别错误估计了形势
2015-09-16 09:39:45 作者:白广磊 来源:中国纪检监察杂志

中秋、国庆佳节临近,一些高档月饼、“特供”烟酒等节礼又悄然登场,一些商家还以提供“可以绕开审计”的“合规”发票等方式,与公款消费互通款曲。这些现象一方面再次为我们敲响警钟,提醒我们“四风”仍有反弹回潮的可能,另一方面也表明,社会上和我们党员干部队伍内部,有一些人对反“四风”形势存在误判。

踏石留印、抓铁有痕,中央纠正“四风”态度坚决

认清形势才能避免犯错。若要正确认识当前反“四风”的形势,就必须对中央有关精神认识到位。

党的十八大以来,对于节日期间的作风问题,中央始终高度重视。2013年8月28日至31日,习近平总书记到辽宁考察,在谈到改进干部作风时指出,重大节日期间是对干部作风的重要考验。中秋节、国庆节就要到了,要坚决刹住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风,过一个风清气正的节日。

2013年9月,在参加河北省委常委班子专题民主生活会时,习近平总书记再次强调,要“以重要节点抓党风”,抓了中秋节抓国庆节,抓了国庆节抓新年,抓了新年抓春节,抓了春节抓清明节、抓端午节,就这么抓下去,总会见效的,使之形成一种习惯、一种风气。

作风问题具有顽固性、反复性,“抓一抓就好转、松一松就反弹,有的还会变本加厉。”对此,2014年10月,习近平总书记重申,要坚持严的标准,采取严的措施,重要节点一环紧扣一环抓。

号令已经发出,关键在于落实。2013年9月3日,中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》。9月6日,王岐山同志到天津调研时专门点了“月饼”、“大闸蟹”等节礼的名,要求抓住中秋、国庆重要节点,刹住公款送礼、公款吃喝等不正之风。在去年召开的十八届中央纪委三次全会上,王岐山同志在工作报告中强调,“纪检监察机关要扭住落实中央八项规定精神不放,一年一年抓下去,一个时间节点一个时间节点地抓,坚决防止反弹。”今年,王岐山同志在十八届中央纪委五次全会工作报告中进一步明确,“继续看住一个个节点,解决一个个具体问题,带动作风的整体转变。”

从“月饼禁令”到“贺卡禁令”,再到“烟花爆竹禁令”;从建立落实中央八项规定精神情况月报制度,到在中央纪委监察部网站开设网络监督举报专区,再到开设手机客户端反“四风”一键通;从分头约谈,到监督检查,再到点名道姓通报曝光……党的十八大以来,中央纪委不断推出一项项令群众交口称赞的有力举措,打出了一记记狠抓节点、正风肃纪的“重拳”,一大批顶风违纪者受到严惩。据统计,2013年中秋前后一个月,全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题2191起,处理2335人,其中党纪政纪处分741人。2014年,这一组数据分别上升至6055、8157和2612,充分兑现了“越往后执纪越严”的郑重宣示。

作风建设永远在路上。党的十八大以来,中央持之以恒抓作风建设,横下一条心纠正“四风”,以踏石留印、抓铁有痕的劲头落实八项规定精神,一个节点一个节点地抓,积小胜为大胜,不达目的决不罢休。这是我们每个人都必须认清的大形势!只有正确认识新一届党中央的鲜明态度和坚定决心,认清这种正风反腐的新形势,才能消除“等风头过去,一切照旧”的思想,才能打消打“擦边球”、浑水摸鱼的心理,共同营造风清气正的社会氛围。

商家要认清形势,不要再打靠公款消费牟利的主意

无论广告投放,还是豪华礼品的生产经营,商家在中秋、国庆“两节”上的投入可谓不小。之所以有如此手笔,是因为一些商家对公款消费市场仍抱有幻想。一位高档酒店的业务经理预测,经过前两年月饼市场的不景气,今年应该会迎来转机,“抓公款消费都抓了那么长时间,该歇歇了。”

曾几何时,依靠公款消费这个大市场,无数商家赚了个盆满钵满,让他们彻底割舍掉这块“来钱快”、“利润丰厚”的“肥肉”谈何容易。正因为如此,每到中秋、国庆这样的节日,总有一些商家依然会想方设法给豪华节礼改头换面,甚至采取为公款消费群体提供方便的各种方式,刺激公款消费市场,妄图打开一些手握公权力者的“缺口”,以期见缝插针,从这一市场中分一杯羹。岂不知,这正是对形势的误判。

党中央出台八项规定以来狠抓落实,不仅扭转了“四风”蔓延势头,而且对消费市场健康发展也起到了积极的作用。据报道,2013年开始,包括茅台、五粮液等高端白酒连续两年经营业绩出现大面积下滑。在很多地方,高端茶品、冬虫夏草、高档香烟等销量也出现明显下降。作为中秋重要节礼,高档月饼在2013年出现首次下滑,销售额下降 10% 左右,2014年则在前一年基础上又下降 15% 左右;大闸蟹2014年价格下降40%,团购量下降3成以上。

由此带来的直接影响,是一批商家开始改变经营策略,将目标从针对公款消费的高端市场转向走平民路线。去年中秋前,北京稻香村推出了5大类50个品种的月饼,其中32款月饼礼盒的价格全部控制在300元以内,100-200元价位的礼盒数量高达15款,100元以下的也有10款。这样亲民的价格引来了消费者的青睐,也使企业尝到了甜头。今年,该企业月饼计划总产量超过450万斤,比去年增长约10个百分点。

对此,有学者指出,依靠公款消费拉动利润提升是畸形的市场行为,不仅使消费市场被严重扭曲,抑制了普通大众的消费行为,破坏了市场规律,也造成“四风”蔓延,容易滋生官商勾结,产生腐败行为。唯有抛弃投机短视心理,摆脱对公款的“依赖”,通过生产大众化的产品,合理布局刚需市场,商家才能获得更大利润,经济才能回归正常的市场秩序。

很明显,在新一届党中央正风反腐的高压态势下,纠正“四风”只会越来越严。那些还把目光和希望放在公款消费市场上的商家,如果认不清这一点,就会步入歧途,企业生产就会遭受一定的损失。

党员干部要认清形势,摒弃等待观望或侥幸心理

有媒体调查表明,通过赠送电子卡券、开假发票等“暗度陈仓”的方式,一些高档烟酒、月饼等节礼已流向国企、事业单位或学校等公款消费对象。这既说明“四风”有新变种,披上了“隐身衣”,也说明一些党员干部的思想又有了松动,或认为纠正“四风”已到了火候,该歇歇了;或抱有侥幸心理,认为偶尔放纵一下,不会被发现;或妄图打“擦边球”,利用发放节日福利的名义,行公款消费之实……

之所以会有少数党员干部出现这样的动摇,首先在于他们对新一届党中央纠正“四风”、惩治腐败的决心和意志认识仍不到位、不深刻。

言而有信、行而有果,踏石留印、抓铁有痕,狠抓执行、狠抓落实,是新一届党中央鲜明的执政风格。纠正“四风”就集中体现了这一风格。为把作风建设打造成一张亮丽的名片,中央在抓八项规定精神的落实中不仅特别强调严格执纪,而且注重发挥群众监督的作用。据统计,截至今年7月底,全国已有12.5万多人因违反中央八项规定精神受到处理,其中给予党纪政纪处分4.5万多人,这其中群众监督发挥了巨大作用,仅“反‘四风’一键通”上线当日就收到举报信件691封,运行平稳后平均每日收到400封左右。

面对如此形势,如果还有人一味认为纠正“四风”是一阵风,进而我行我素、顶风违纪,那下一个被举报的很可能就是你,下一个被查处的也很可能就是你。

在即将到来的中秋、国庆,面对伺机反弹的“四风”痼疾,中央纪委监察部已明令各级纪检监察机关加大“两节”前后监督执纪问责力度,并公布监督举报方式。各级党委和纪委必须提高警惕,既要加强宣传教育,也要盯住一个个具体问题,唤醒党员干部的党章党规党纪意识,使其正确认识形势,认识中央纠正“四风”、惩治腐败的决心和意志,打消少数党员干部等待观望或侥幸心理,打一个漂亮的节日作风攻坚战。

责任编辑:叶纪训

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