话题缘起

在中共广东省委十一届四次全会上，省委书记胡春华在工作报告中强调今年要重点做好六项工作，其中第一项是努力在经济结构战略性调整上走在前列，促进经济平稳健康发展。他强调要以实施创新驱动发展战略为总抓手推动产业转型升级，实现产业“凤凰涅槃”。当前，新一轮互联网革命向各个产业领域渗透并加速融合，互联网已从单一的技术工具演进到重构产业生态及价值创造阶段，成为撬动产业转型升级的重要力量。广东要抓住全球变革契机以及我国发展进入新常态的阶段特征，依托新兴互联网技术与互联网思维，充分发挥互联网对产业转型升级的引领、融合、创新驱动作用，加速产业价值链体系重构，实现产业“凤凰涅槃”。围绕如何以互联网引领广东产业转型升级问题，本专栏特约专家建言。

以互联网引领转型升级：广东创新发展主导战略

以互联网思维大力推进包括产业技术创新、商业模式创新、产业文化创新等全方位创新，促进广东产业发展模式向创新驱动转型

当前，互联网已从单一的技术工具演进到重构产业生态及价值创造阶段，以互联网推动广东产业转型升级正当其时。广东要抓住全球变革契机以及我国发展进入新常态的阶段特征，把互联网引领转型升级战略上升为广东创新发展的“主导战略”，强化互联网对产业转型升级的引领、融合、创新驱动作用，加速产业价值链体系重构，在“凤凰涅槃”中实现发展新飞跃。

以互联网促进广东产业转型升级仍存在两个“不相适应”

广东作为全国第一经济大省、第一信息产业大省和网民数量第一大省，是互联网发展空间广阔、潜力巨大的地区之一，同时也是最早面临转型升级压力的地区。近年来，广东在促进信息化和工业化“两化”融合、电子商务、物联网应用等方面取得了一定的成效，然而，从互联网促进广东产业转型升级的现状来看，互联网向传统产业的渗透融合以及对社会经济资源的重组变革的作用未得以充分发挥，仍存在两个“不相适应”：

旧有工业化体制机制及管理模式与互联网思维的“不相适应”。政府层面对以互联网引领产业发展仍缺乏长远的战略思路和有效的政策引导，现行的产业政策仍较多沿袭旧有的工业化思路。信息化推进部门在整个政府系统仍处于技术与工具层面的从属地位，跨部门、跨行业的业务协同性不足，“信息孤岛”问题较突出，难以适应互联网带来的产业大变局。

互联网企业供给能力与传统产业企业信息需求的“不相适应”。广东互联网相关设备制造企业总体上仍被挤压在全球价值链低端，大量核心技术及关键设备仍依赖进口；大部分互联网服务企业为中小企业，电子商务大型平台和龙头企业数量偏少，产业链上下游延伸及商业模式创新能力有限。而另一方面，广东传统产业企业通过互联网提高竞争力的需求十分迫切，但由于缺乏互联网专业知识以及专业的技术支持人员，信息技术预算少，不少企业互联网应用程度偏低。

以互联网促进广东产业转型升级的核心战略：构建以互联网为引领的现代产业体系

针对互联网在推动广东产业转型升级当中所面临的障碍和问题，应从重点领域和关键环节的“顶层设计”突破，以开放、平等、融合、用户至上等互联网思维为指引，站在整个产业价值链视角对广东产业转型升级进行系统布局，以互联网引领产业价值链体系重构。

一是要着力推动广东传统优势产业基于互联网技术的价值链重构及价值创造环节的再造，利用制造模式变革及互联网平台效应深度整合传统的产业链、技术链、服务链，加快生产网络向跨界的形式演变，从产品形态、销售渠道、服务方式、盈利模式、品牌塑造等方面打破原有业态的边界。

二是要优先发展基于网络化、智慧化多元产业融合而衍生的新兴产业和新型业态，要依托互联网技术的高度倍增性、广泛渗透性和深度产业关联性，将电子商务、云服务、大数据等新兴网络服务嵌入制造企业的生产经营管理全过程，建立高效协同供应链管理、营销管理和物流服务体系，有效推动“制造+服务”的融合创新。

三是要破除传统路径依赖，以互联网思维大力推进包括产业技术创新、商业模式创新、产业文化创新等全方位创新，促进广东产业发展模式向创新驱动转型。

以互联网更好推动广东产业转型升级的三大抓手

制定广东新一代互联网产业发展路线图，及早应对工业4.0变革。结合互联网产业链关键环节，加快制定广东省新一代互联网产业发展路线图，选准产业发展突破口，明确重点突破技术，以技术创新带动移动互联网、云计算与大数据、智能机器人、物联网、3D打印等领域核心技术的研发和产业化，以关键领域重大项目为抓手，分阶段有序推动互联网相关产业发展。特别是要尽早采取措施应对工业4.0变革浪潮，抢先发展新一代智能互联物联生产制造系统的新技术、新模式、新业态，加速广东制造业及整体产业转型升级。

重点培育互联网平台型企业，加速互联网企业与传统产业企业的融合蜕变。鼓励跨平台融合发展，扶持互联网新业态骨干企业（平台），做大做强互联网转型升级示范企业（平台），支持互联网龙头企业建立全产业链贯通、开放式的互联网平台，加大力度吸引国内外互联网知名企业在广东设立地区总部和功能总部，辐射带动互联网中小企业协同发展。在产业链关键环节重点培育引进一批拥有核心关键技术及自主品牌的互联网企业，并重点在广东优势传统产业、智能制造等领域开展“两化”与“两业”深度融合的试点示范工作。

坚持服务牵引和示范带动，支持基于网络的商业模式创新。面向政府、企业、个人及社会组织的服务需求，引导和支持软件和信息服务企业发展新的服务业态和商业模式。选择应用前景广阔、技术体系完善、预期效果显著的重点领域，在条件成熟的企业、城市和区域组织开展试点示范，探索推动技术进步、市场培育、产业链协同、标准规范制定、商业模式创新的新模式，制定并出台有关鼓励商业模式创新的政策。

责任编辑：叶纪训