按照深圳市规土委9月19日发布的《深圳市2016年度城市建设与土地利用实施计划》（以下简称《计划》），2016年度全市（含前海合作区）计划供应建设用地1350公顷，其中新增建设用地200公顷，存量建设用地1150公顷。《计划》中安排新供应的商品住房用地8公顷。

随着深圳土地资源供需矛盾的日益尖锐，新增建设用地已经严重不足，迫使深圳将拓展城市发展空间的方向转移至城市更新等存量土地开发领域。例如在2015年，存量建设用地指标占总建设用地供应指标的73%，已远超新增建设用地供应规模。而到了今年，存量建设用地供应比例进一步加大，占总指标的85%。

在居住用地供应方面，2016年度计划供应居住用地125公顷，其中通过城市更新改造实现供应77公顷，新供应保障性安居工程用地（含安置用地）40公顷，新供应的商品住房用地则只有8公顷。为加快原特区外住房开发建设，商品住房用地向原特区外倾斜。

为给深圳寻找增量城市空间，《计划》中还专门提到了围填海计划，但未列出具体的围填区域分布和进度安排。《计划》中如此表述：“随着沿海经济的快速发展，工业化和城市化水平显著提升，对发展空间，特别是土地的需求呈现出快速增长态势，直接推动了围填海工程的实施，实现海陆空间一体开发。”

责任编辑：谢景春