2014年12月31日，国务院正式批准广东设立自由贸易试验区，范围覆盖南沙、前海蛇口、横琴3个片区。17日，商务部在回应媒体询问时表示，包括广东自贸区方案在内的“3+1”方案已报送国务院待批。随着自贸区正式挂牌运行的日期临近，自贸区的关注度持续升温。记者17日获悉，目前，深圳海关已预先制定一系列定制式、符合深圳实际的改革措施和制度办法，并将择机推出，助推自贸区建设。

海关预制改革措施可随时推出

作为我国构建开放型经济体制的重要平台，自贸区的发展与海关监管工作密切相关。广东自贸区获批以来，深圳海关根据上海自贸区建设经验，按照通关便利、安全高效的要求，加快了海关监管制度改革步伐，为外贸发展、进出口企业释放更多的改革红利、制度红利和创新红利。

近期，深圳海关成立了中国（广东）自由贸易试验区前海蛇口片区海关监管制度改革专项小组，小组办公室主任林少滨介绍，目前，深圳海关一方面落实海关总署的要求，迅速复制上海自贸区的成功经验，成熟一项、实施一项；另一方面立足深圳特色、前海蛇口特点，提前研究、预先制定一系列定制式、符合深圳实际的改革措施和制度办法。据悉，改革措施涵盖了海关通关、监管、保税、企业服务等方方面面，并根据前海蛇口片区的需要，进行了近、中、远期的规划。

“经过严格审慎的法治审查、政策审查之后，这套监管方案、改革举措将择机推出，助推自贸试验区建设。”林少滨表示。

发挥前海蛇口优势打好“自贸牌”

据深圳海关介绍，广东自贸区正式批复设立后，深圳海关主要负责同志就立即率队到前海湾保税港区、蛇口工业区、蛇口港区调研，并与企业共同研讨自贸区的发展前景。

“李克强总理要求，积极推动自贸区建设，在全国推广成熟经验，形成各具特色的改革开放高地。既然是‘高地’，就需要有东西支撑起来。”深圳海关关长王克光说，深圳有3个叠加，既是深圳自身的特色，也能够支持、撑起前海蛇口片区的“高地”：首先是战略叠加，包括国家的自贸区、‘一带一路’、前海开发开放以及深圳的‘三化一平台’、湾区经济等战略，都在前海蛇口交汇、落地实施。其次是政策叠加，这里有海关的特殊监管区域政策、区港联动政策、企业的税收优惠政策、深港的合作政策、现代服务业发展的优惠政策以及国际贸易“单一窗口”政策，各类便民利企的政策集中、齐全。第三是优势叠加，包括先天的区位优势，这里是深港合作的桥头堡，处于珠江口的黄金水系和咽喉要道，拥有南中国海最庞大最现代化的海运港口集群，以及深圳在改革开放、发展建设中形成的法治环境、营商氛围、创新能力等城市特色，这些都是前海蛇口自贸片区建设和发展非常有利的条件和十分积极的因素。

研究一揽子措施助推深港合作

近两个月来，深圳海关将重心放在了“一带一路”战略与深港合作的有机结合、充分对接上，突出“互联互通”的理念，利用深港两地的通关合作长期发展、关系紧密、基础扎实的有利条件，研究一揽子措施，扩大深港通关事务合作的范围，以充分利用自贸试验区成立的契机，进一步深化深港两地互联互通的开展、提高互联互通的效率、提升互联互通的水平，进而探索出一条有深圳特色的自贸试验区建设新路子。

“30多年前，蛇口打响了改革开放的第一炮；党的十八大后，习总书记出京视察的第一站就在前海。如今，国家正在全面深化改革、构建开放型经济新体制，自贸试验区也即将在前海蛇口启动，这将为深圳引领新常态、再创新优势提供新的契机。”王克光表示，深圳海关将不断深化区域通关一体化、关检合作‘三个一’、海关特殊监管区域整合优化等一系列改革，为深圳的明天更美好作出贡献。

责任编辑：谢景春