昨日，深圳海关在广东自贸区前海蛇口片区新闻发布会上正式宣布，该关从创新海关监管制度、拓展海关特殊监管区域功能、支持新兴业态发展、支持发挥区域产业优势、培育法治化营商环境五个方面，推出30项创新监管措施，全力支持广东自贸区前海蛇口片区发展。

深圳海关关长王克光表示，30项措施对自贸区的贸易便利化、转型升级、深港澳纵深合作、维护贸易公平有极大的推动作用。其中深港跨境快速通关、促进跨境电商发展、试点进口商品保税展示等一大批创新措施极为引人瞩目。

“港店深仓”模式渐兴

海关将支持粤港澳创新多式联运监管体系，支持深港物流跨境快速通关，逐步对自贸试验区与香港之间进出的货物实施跨境快速通关监管模式，促进自贸区与香港之间物畅其流。

目前，深圳海关全国首推深港物流跨境快速通关，打造前海湾保税港区货物经皇岗、深圳湾口岸进出香港的跨境物流直通通道。极大提高深港物流的通关效率。同时，海关通道大量应用电子科技手段，深港物流的通关速度缩短一半。

受利好政策吸引，麦当劳、中兴通讯、松下、三星等多家知名企业，已陆续将原来位于香港的物流配送仓库逐步迁移至前海湾保税港区，开展“港店深仓”的运营模式。

支持跨境电商发展

30项措施提出，支持发展跨境电子商务，建立海关监管系统与跨境电子商务平台互联互通机制，加强信息共享。探索建立跨境电子商务平台运营主体、外贸综合服务企业、物流服务企业集中代理报关、纳税的机制。进一步完善跨境电子商务管理模式，优化通关流程，促进跨境电子商务健康快速发展。

王克光说，“互联网+”是大势所趋，抢占跨境电商“风口”成为热潮，深圳海关将延长跨境电商通关时间至晚上22时，实行全年无休日、货到海关监管场所24小时内办结海关手续。今年以来，前海进口电商业务迅猛发展。截至7月，前海备案进口电商企业20家，已有聚美优品、华润万家入驻。

扩展保税展示业务

支持在自贸试验区海关特殊监管区域和保税监管场所内设立保税展示交易平台，允许符合条件的自贸试验区内企业在有效担保前提下，在本关区内开展区域外保税展示交易，促进深港澳会展业合作。支持以保税展示叠加跨境电子商务的方式，建设进口商品展示交易中心。

深圳海关负责人表示，在复制推广上海自贸区监管创新制度基础上，支持海关特殊监管区域和保税监管场所开展保税展示交易，通过保税展示叠加跨境电子商务的方式，整合创新监管模式，支持建设深港进口商品展示交易中心，发挥境内境外两个市场资源优势。消费者在深圳购买进口商品，特别是香港日用品将更加方便快捷。目前，深圳海关正在积极探索推动在前海湾保税港区、沙头角保税区等多个海关特殊监管区域和保税监管场所内探索开展保税展示交易试点。

企业负担进一步降低

30项措施中，有多条涉及海关业务改革，力度较大。

有些业务改革已在深圳海关其他单位试行。比如，“简化统一进出境备案清单”制度率先在深圳出口加工区实施以来，进出境备案清单录入项由40项减少为30项，简化了申报要素，便利了企业操作，这些措施在自贸区内将稳步推进，预计企业各项成本将大幅减少。

还有些措施已在前海湾保税港区实施，“先进区、后报关”制度已率先在前海湾保税港区实施。

目前，前海湾保税港区内已有企业完成了与多家国际知名物流企业商洽，预期将其分布在新加坡、香港等港口开展的拆拼箱业务转移到前海湾保税港区，有利于进一步提升深圳港区的国际竞争力。

责任编辑：谢景春