习近平总书记在中纪委六次全会讲话中，对今年中纪委的工作提出5点要求，其中第四点是推动全面从严治党向基层延伸，无疑是今年中纪委工作的一个重点。中纪委六次全会公告提出今年要持之以恒落实中央八项规定精，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头。

过去一年多来，习近平反复到基础一些贫困地区走访，基层的反腐拍苍蝇，能不能形成风清气正的环境，对于老百姓的感受是非常关键的，老百姓对党感受的好坏，主要是来自身边的感受，可以说基层反腐在未来5年是一个非常关键的时期。可以说，着重查处基层贪腐和执法不公的问题，让老百姓头疼不已的底层痼疾，将会有明显的改观。

回顾三年反腐历程，铁拳反腐力度空前，没有“铁帽子王”，没有“丹书铁券”，超百虎入笼，一个个老虎、苍蝇被打落，海外“猎狐”大网不断收紧，红色通缉令上的名字正一个个被划去。从光盘贺卡月饼这样的小事到打翻老虎这样的大事，既是政治生态的重建，也是对社会风气的重塑，让全社会感受到了变化，看到了希望，树立了党的权威，赢得了群众信任。

打“老虎”虽然很解恨但远水不解近渴，身边的“苍蝇”才是群众更加关注的腐败问题。因为“老虎”之祸祸在乱政，但“苍蝇”之乱乱在祸民。推诿扯皮收受红包、吃拿卡要雁过拔毛、侵吞集体公款和群众补贴，是群众抱怨较多的问题。就如机动车年审，自己去办理就难过关，但交了几百元给中介代劳，就什么事也没有，即使有问题也能顺利过关。如果把中介腐败的利益链条斩断了，背后的“黑手”查处了，群众不用找中介也能顺利年审，不用多交几百元中介费，让群众感受到基层反腐带来实实在在的好处，群众参与反腐的积极性就调动起来了。

虽然中纪委多次强调反腐要上下联动，但有的地方一把手以认真查处负面影响太大为由，“吼吼嗓子”、“做做样子”；有的一把手要求高高举起轻轻放下，以整改问责代替党纪政纪处分和司法处理；有的一把手不但“柿子拣软的捏”，还以抓赌博或违反计生的案件来“凑数”。反腐力度到了基层存在不同程度的递减。

这与某些一把手不想认真抓、不敢认真抓、不会认真抓有关。不管所管辖区域或下属是否违法乱纪，只要自己任内不出大事不捅出漏子就行，于是总办法压住问题不查；或者不敢认真抓，发现了问题不上报、不处置，导致小问题拖大、大问题拖炸；或者不会认真抓，纪检监察干部尤其是乡镇纪检监察干部中，熟悉金融、财会、审计、法律的专业力量缺乏，应对不断隐蔽的官商勾结、权钱交易的手段不足。

一些基层干部虽然级别不高，但直接管辖各类事务，与群众直接打交道，能否做到常在河边走却不湿鞋，发挥一把手的主体责任是关键。一把手要旗帜鲜明地去反腐，把反腐败当成主体责任去落实，而不是推给纪委和检察院，更不可在个别人发现了问题后，还在那里当看客和说客。更需要大力支持完善监督机制，推动在干部制度、群众社会监督制度和反腐败体制机制建设上做文章，在建立“不敢贪、不能贪、不能贪”的制度上下功夫。

责任编辑：叶纪训