近期，罗湖棚改不断有新进展，三个片区陆续有房屋当事人“交楼”及租户搬离，越来越多的居民以实际行动响应和支持棚改。罗湖为什么要实施棚户区改造？罗湖棚户区改造有什么特点？怎样组织棚户区改造？针对公众关注的焦点话题，昨日下午，罗湖区举办专题座谈会，特邀专家学者、人大代表、政协委员、媒体人士等聚焦罗湖棚改并评估问效，区领导贺海涛、王萍、李小宁出席座谈会。专家认为，罗湖敢于直面棚户区改造难题，创新机制为片区居民谋取福利，令人钦佩，也让人对棚户区改造的未来充满期待。

座谈会上，区委书记贺海涛表示，今年9月，区七届一次党代会提出了“全面推进罗湖振兴发展，加快建设现代化国际化创新型先锋城区”的奋斗目标，并提出要攻更新之坚、破棚改之难，强创新之软、补民生之短，除安全之患，以改革攻坚为罗湖注入新动力，实现罗湖凤凰涅槃，再次腾飞。

会上，罗湖棚改现场指挥部副指挥长宋太平介绍，“12·20”光明特别重大滑坡事故之后，罗湖“二线插花地”木棉岭、布心和玉龙3个片区被排查确定为严重地质灾害隐患和消防隐患高易发区。为消除重大公共安全隐患，确保民众生命财产安全，深圳市委、市政府决定对之实施改造。

宋太平强调三点，首先，罗湖棚改片区不具备城市更新的条件，不仅现在不可能，将来也不可能，因为现行政策法规已经否定了这种可能性。其次，棚户区改造是三个片区的唯一选择，只有由政府主导，才能拿出巨额资金解决棚户区的公共安全隐患问题。最后，棚改也是提升片区居住品质的最佳机会。

据悉，作为深圳市棚户区改造的第一个项目与示范项目，罗湖棚改项目建成后将成为深圳乃至全国棚改的一个“标杆”。

专家观点

深圳市地质局副局长、总工程师金亚兵：

我来深圳21年，罗湖区基本走遍了，感觉还是有很多地质灾害方面的隐患，因为这一块没有系统性的设计。建议在三个棚户区的后续改造中，要做好地质灾害防治的整体设计工作，同时建立系统性长期性的监测机制。

中国地质大学工程学院教授章广成：

罗湖棚户区我去现场考察过，那里地形起伏比较大，地块斜坡比较多，在斜坡坡脚房屋很密集，缺乏土地规划。我建议，在改造的规划过程中，要对目前地质灾害的分布进行清楚摸底，在这个基础上，请专业单位进行专业的定量评价，同时制订地质灾害的预防治理及应急避险措施。另外，在施工期间与改造过程中，也要加强专业监测，进行群测群防。

深圳市规划国土发展研究中心高级工程师孙蕾：

罗湖棚户区改造具有高度的公共性和公益性，和一般的建设项目存在本质区别。从城市规划角度来看，罗湖棚改项目有三个特点，一是基础条件特别差，二是开发任务特别重，三是技术改造难度特别大。但是政府基于公益性考虑，为了城市公共安全，非做不可。

深圳市政协委员李毅：

“插花地”是深圳发展历史上的一种现象，具有一定的纪念意义，也代表了一段时期的文化。我建议，留下少量没有或排除安全隐患的房屋，建成“二线插花地”纪念馆，这既能提升老区罗湖的文化内涵，对片区的整体规划也十分有价值。

资深媒体人胡文：

罗湖棚改没有先例可循，所有的机制都需要摸索，以人的生命为最高准则，这体现了政府有担当、有作为的态度。政府敢碰城市“痛点”，我要为政府的勇气点赞。棚改也弥合了城市建设中的断裂带，我建议，可对“插花地”进行适当的人文保护，给后人以警醒。

责任编辑：谢景春