截至2013年底，深圳各类公园总数达869个，建成区绿化覆盖率达45.06%，图为深圳华侨城湿地。

为什么深圳人开车礼让行人？为什么深圳人不随地吐痰？为什么深圳的器官捐献认同率高达55%？为什么深圳的图书馆经常一位难求？

每个到深圳的人在见识了深圳的文明后都试图寻找深圳的文明密码。深圳的文明密码是什么？抽丝剥茧后，我们发现，深圳文明的背后是部部良法：以法为“钢架”，构筑城市文明大厦；以法为“灯塔”，指引人们向善向好；以法为“盾牌”，保护市民文明行为；以法为“戒尺”，规劝不文明行为。以法治促文明，让深圳文明在法治阳光的照耀下蓬勃发展。

文明建设从软约束到硬约束

法院一纸裁决书让东门商业街告别了昔日的脏乱差。

2013年6月，东门两名店主将垃圾扫到公共场所，经调查取证，执法人员根据相关法规向两家门店分别作出1000元的行政处罚。两店主拒不受罚，随后被东门街道办告上法庭。法院作出强制执行裁决。

东门的转变让深圳人知道，乱扔垃圾、乱吐痰在深圳是触犯法律的。2012年，《深圳经济特区文明行为促进条例》颁发，以立法形式对遵守公共秩序、维护公共环境、参加志愿服务等文明行为进行鼓励和促进，明确对随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为的惩处，成为全国首个有关市民文明行为的法规。

拥有立法权的深圳利用自身优势推出部部良法。2010年8月出台实施《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》，其后又两次修订，使深圳成为全国交通违法行为罚款额度最高、最严厉的城市。1998年出台的《深圳经济特区控制吸烟条例》是全国第一个地方性控烟法规，2014年3月1日，新修订的控烟条例实施，进一步明确控烟范围、提高处罚标准、细化执法分工……

部部良法，让市民在法的框架下形成良好文明习惯。

法的戒尺让不文明行为减少

在法的框架下，执法部门严格执法，在法的戒尺下，不文明行为在逐步减少。

据数据统计，东门商业街区城管部门共处罚市民乱丢垃圾711宗，处罚门店外扫垃圾37宗。让东门商家市民逐步形成良好的文明习惯，东门街区垃圾清扫量由每天6吨下降至0.35吨以下，下降达94%。

配合《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》，交警部门常年开展针对酒驾醉驾的“猎虎”行动，形成强大震慑力，使“开车不喝酒、喝酒不开车”成为深圳人的普遍自觉。2013年，查处行人闯红灯62483宗。在强有力的执法下，行人闯红灯现象大为减少。按照规定，机动车在斑马线上不礼让行人的罚款500元，扣3分。经持续整治，机动车礼让行人成了深圳人又一文明习惯。新修订的控烟条例出台后，首个控烟执法周，全市共出动执法人员7480人次，开出了87张个人罚单，179个单位被警告。

法的温度让深圳人乐于向善

法的温度让深圳人乐于向善，深圳推行无偿献血事业21年来，共有266万人次无偿献血532吨，深圳器官捐献认同率全国最高……

深圳人乐于向善，有法律的推动和保障。1995年9月，《深圳经济特区无偿献血及血液管理条例》率先在全国颁布，规定无偿献血达一定数量的公民，在特区享有终生、无限量、免费、优先用血的权利，其父母、配偶、子女可在特区免费使用其无偿捐献的等量血液。最近，正修订的《深圳经济特区无偿献血条例（草案）》强化了用血优待。《深圳市义工服务条例》规定，义工有困难时优先得到义工服务，在招工招生时，同等情况下享受优先录用录取的权利。

《深圳经济特区救助人权益保护规定》于2013年实施，是全国首个保护救助人的专门立法，该法明确，“被救助人主张其人身损害是由救助人造成的，应当提供证据予以证明。没有证据或者证据不足以证明其主张的，依法由被救助人承担不利后果。”扶不扶，在深圳不成问题。

1997年出台的《深圳经济特区奖励和保护见义勇为人员条例》，对见义勇为人员的医疗救治、工作保障、人身保护等进行了详细规定。

法治，让文明成为深圳的常态。

责任编辑：谢景春