3天的驻村,近距离接触基层干部群众,亲身体验基层生活,让我们进一步了解和掌握了基层的真实情况,受到很大的教育和启发。

党员就应该是一面旗帜

在平坝县乐平镇塘约村支书的办公室,“村里有党员37名,11个村民组,分别成立了组委会,党员就近编入组委会成员,带头做好示范表率。”“村里的党员,就应该是一面旗帜。”左文学支书说,在党员的示范带动和驻村工作组的帮扶下,村里已经发展了30亩的樱花苗圃基地、80亩的黑花生种植、70亩的粮增项目、500亩的核桃种植及500亩冰脆李种植,成立了村建筑队、村文艺队、村劳务输出公司等,年人均收入8000元。

村支“两委”把严禁乱办和滥办酒席列入村规民约,党员带头移风易俗,除婚丧嫁娶外,其他任何酒席不得操办。办喜事8菜1汤,办丧事只做盆盆菜,不发包包烟,不馈赠礼品；参与婚嫁酒、丧事酒时随礼不超过100元,村委会、组委会成员负责监督,有效杜绝了滥办酒席。

我们走在村里,村容村貌整洁干净,800米主次干道都作了硬化绿化,环境卫生有专人管理,垃圾日产日清,还建起了村民文化广场,一片欣欣向荣的景象。

——塘约村充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,村支部办事有人跟,村支书和党员讲话有人听。加强基层党建工作,就是要在党组织和党员作用发挥上下功夫、见成效。

群策群力关爱留守儿童

一路上雨越下越大,到关岭自治县已近中午1点钟。来到上关镇红星村,看到村活动室二楼办公室的一面墙上,清楚地写明了留守儿童的基本情况——“2015年红星村留守儿童共106人,其中:6岁以下46人,7岁至13岁48人,14岁以上12人；现就读初中以上的15人,小学45人,幼儿园14人,未入园32人,辍学0人,困难儿童15人”,106名留守儿童的照片也都贴在墙上。

村支书韦周指着墙上韦梦娇、韦梦琳的照片说:“我负责联系这两个小女孩,昨天韦梦娇肚子疼,还是我送她到医院去看的病。”韦支书介绍,村里把原来的红星小学建成了幼儿园,让适龄留守儿童就近就能入园,村、镇干部和驻村干部,都结对联系帮助留守儿童。下一步,村里还将建视频聊天室,让留守儿童能够经常与父母见面。

——在红星村的所见所闻,让我们感到,关心关爱留守儿童,乡村两级组织特别是村级“两委”干部、驻村干部最能发挥积极作用,要紧紧依靠乡村干部、驻村干部等做好工作。

“前年外出务工人员较多,留守儿童有193名。近两年,我们大力发展村集体产业,外出务工人员逐步减少,目前,留守儿童只有81名。”遵义县平正乡共心村村支书王朝海边走边给我们介绍。

近年来,共心村创办了“遵义海美商贸有限公司”,注册了“小土爆”商标,生产出“仡佬山灰果”、“仡乡小麦酱”、“仡乡黄花油”、“仡乡神菊茶”系列产品；成立了“遵义县龙鹏种植养殖专业合作社”,流转土地300亩,种植了“仡佬玫瑰李”,开发出“野生天麻酒”等产品；创办了村办卫生院。今年,共心村投资80余万元完成了农特产品生产车间的厂房建设,总面积840平方米,并投资12万元购置安装完成“黄花油”生产机器,于9月进行调试运行。“这些村级集体企业建成投产后,能吸纳本村所有外出务工人员返村就业,有望解决留守儿童的问题。”王朝海信心满满地说。

——共心村留守儿童逐步减少的事例启示我们,只有加快发展,引导和帮助留守儿童父母返乡创业、就近就业,才是减少或消除留守儿童现象的根本之策。

基层减负任重道远

伴着阵阵秋雨,已有些许寒意。来到某村,简单寒暄后,我们直奔主题,召集镇、村干部、“第一书记”、驻村干部等10余人在村委会办公室开起了座谈会。

说到减轻基层负担,大家一下打开了话匣子。“当前会议太多仍是个大问题,有时最多一天能接到3个会议通知。”“开会分散了大量精力和时间,让工作力不从心。”镇党委书记第一个发言,脸上露出几分无奈。“会议重复开现象还不同程度存在,比如省、市有的视频会议已经开到乡镇、村一级,有的单位又要求重新开。”某县组织部长坦言。

“另外,重复考核现象比较突出,比如计划生育,针对同一考核,从时间上分为季度考核、半年考核、年终考核等,从责任主体又有省考核组、市考核组、县考核组,让人有点吃不消。”某镇书记感慨。组织委员跟着补充:“乡镇除完成县委、县政府的工作安排外,还要承担县直部门分解的任务。乡镇承担着大量事务,却没有相应的执法权和财权。比如,征地拆迁工作,乡镇不仅要直面群众,还要在各部门间反复周旋、扯皮,任务完不成,板子第一个打乡镇。”

“能不能给我们村里配一名专门的资料员,上级部门要填报的表格和材料太多,忙都忙不过来。”在某村活动室召开的小型座谈会上,村支书的话引起了我们深思。“在工作台账方面,村里每月要报的台账有维稳、计生、禁毒等10多种,内容多而且复杂,文书一个人做起来很吃力。”村支书无奈地说:“最近,我们就填写了农村基本情况调查表、民生保障信息问卷调查表、计生问卷调查表、精准扶贫问卷调查表、家电下乡调查表等20多份调查问卷。有的数据张口要、闭口到,只能是统计加估计。”

——在与基层同志的交谈中,我们感到,解决基层负担过重问题,不能只是喊喊口号,要见诸于行动。省市县乡联动,看哪些能够简化,哪些能够取消,哪些数据能够共享,让基层干部从繁琐的表册数据中解脱出来,腾出时间精力抓发展、抓服务、抓民生,实实在在地给基层干部减负。