近期，世界的绝大部分焦点均聚焦于美国新任总统特朗普，与这一大热门相比，美洲大陆对岸的旧世界则显得不太那么受到世界媒体的关注，然而实际上，欧洲大陆近期的局势发展，相比于美国近期的发展，则更显得令人担忧：难民问题，民粹主义，分离势力，这些在欧洲大陆潜藏多时的矛盾问题现今越来越显现出各自的无穷的破坏力，并对欧洲，乃至世界的局势产生着影响。本文便将从难民，民粹与分离这三个方面入手，为大家解析潜藏于其背后的种种威胁与隐患......
首先，要明晰欧洲这三大问题的具体情况，我们首先应该对于这些问题产生的原因有所了解，下面，我将就这三大问题的来源进行简要的说明：
1、难民涌入：欧洲危机的导火索
难民涌入问题，于欧洲各国来说，由来已久，自第一次中东战争之后，中东地区的战争与生态难民便不断迁入欧洲并定居下来，那时，欧洲各国政府虽也出台了一系列难民法案以此来加紧对于国内迁入难民的管控，然而，由于当时欧洲各国均在经历二战之后经济高速恢复与发展时期，涌入的难民不仅没有成为社会的矛盾与隐患，反而成为当时欧洲经济发展急需的补充劳动力，因而，总体而言，在一个时期之内，欧洲，对于外来移民还是持相对欢迎的态度的。
然而，在本世纪初的次贷危机，金融危机以及欧元的疲软等问题的影响下，原有的欧洲金融态势被打破，欧洲各国均不同程度的受到了冲击，为减缓自身所受到的冲击，各国政府纷纷削减自身的财政支出，首当其冲的便是社会福利支出。对于福利的削减，以及社会经济的不景气，导致大量原有欧洲民众被迫抛弃赋闲在家的状态，前去社会上寻找工作，然而，与此同时，难民的涌入恰好抢占了欧洲民众急需的工作岗位，加上部分混入难民当中的恐怖分子所引发的一系列暴恐袭击，欧洲社会对于难民的容忍度正在快速降低，排斥难民的事件时有发生。可以说，正是难民涌入而带来的安全与就业问题，引燃了欧洲国家当中积蓄已久的众多矛盾。
2、民粹主义：欧洲危机的催化剂
上文说道，欧洲难民的涌入导致欧洲社会安全隐患频发，难民暴动与反难民暴动时有发生，这不仅对于原先祥和的欧洲社会环境产生了巨大的冲击，同时，也使得欧洲各国执政政府经受着巨大的挑战。民众对于难民的不满日益增加，这种不满上升成为精神诉求，便是本民族，本国家利益至上的民粹主义，实际上，为了缓和来自民众与反对党的压力，欧洲各个执政党都出台或酝酿出台了一系列加强对于难民，乃至外来移民的监督与管控，甚至就连德国与法国这样自诩为欧洲最为开放的大国，也相继在近期出台了一系列监管限制移民的政策措施。这实际上反映出的，便是欧洲排外的民粹主义的日益上升。
3、分离倾向：欧洲危机的大趋势
民粹主义的不断发酵，对于一个国家的整体战略会产生十分重要的影响，由于某一国家或地区利益至上观念的不断发展，欧洲各国的分离倾向会不可避免的逐渐增长，苏格兰的公投，英国的脱欧，西班牙加泰罗尼亚的公投，甚至就包括东乌克兰内战等等，均反映出了这样的一种种族利益至上的观念，将这样的一种观念凌驾于欧盟之上，欧盟便会瓦解；如果将这种观念凌驾于自己本身国家之上，原本的国家，也将四分五裂，而这，也是现如今欧洲各国面临的最大挑战。
那么，欧洲在这三大危机之下，究竟会何去何从呢？笔者认为，短期之内，欧洲的基本格局还不会受到巨大的影响，尽管有英国脱欧所带来的一连串冲击，但毕竟欧洲的力量均势传统以及来自于美国俄罗斯等传统力量存在仍会制约其的变化，但是，在一个较为长远（5-8年）时间的积累之后，如若欧洲内部仍不能寻找出一套解决上述三种问题的有效方案，欧洲的局势便极有可能会有如下变化：
1、民粹主义重新掌控社会
上面提到，当今欧洲的民粹主义正在逐渐上升，本民族利益至上的思想已经初现端倪，欧洲的许多社交媒体网站上已经出现了大量排斥难民乃至伊斯兰教派的宣传贴，如若处理不好，将会在欧洲基督教社会重新埋下排斥伊斯兰教派的思想火种，历史上十字军的教训不可谓不深刻。
另一方面，除去英国脱欧之外，最近法国大选，高举反移民，严厉管制难民旗帜的极右翼政党“国民阵线”在选举当中一路高奏凯歌，大有问鼎凡尔赛宫之势，而在阿尔卑斯山的另一头，意大利极右翼政党也高举反移民，甚至不惜退出欧盟的口号，在一场场选举当中捷报频传；近日，荷兰的执政党也传出将就荷兰是否进行脱欧公投进行商议......尽管我们并不能就据此认为欧洲各国会迅速右倾化，但我们仍应关注到这样一点——西方政党永远只会为了争取自身民众支持率而去决定自身的政策措施，这些右翼或偏右翼政党的发展壮大，实际上反映的不仅仅是右翼势力的拓展，而是整个欧洲社会民众思想的右倾化，如若近期无法出台满足平衡这种思想的政策方法，那么，未来欧洲各国，在整体右倾思想民众的影响之下，无论是哪一政党上台，将无一例外采取满足社会极端思潮的政策措施，这将对欧洲乃至世界的政治局势产生极其巨大的冲击。
2、欧盟金融体系恐将逐渐瓦解
当前欧盟的金融体系正在经历着自建立以来最为严峻的考验，疲软的欧元，无休无止的援助计划，不仅没有拯救那些深陷债务问题的各成员国，反而在很大程度上将原先已逐渐复苏的一些欧洲强国经济也连带拖累，而这种无底洞似的拖累结果，便是如同英国脱欧一般的分块式崩塌——欧洲各国，尤其是那些由于援助而导致自身国内怨声载道的欧洲强国，在民粹主义等压力下，将不再愿意履行自身帮助其他成员国的义务，而随之而来的，将是现今已经开始出现瓦解迹象的欧盟现有金融体系的逐渐崩塌，随着金融体系崩塌而连带着的是教育，交通，电力等体系受到极大的冲击，大欧洲的概念将被重新束之高阁，取而代之的，将是重新分化的一个个民族主义所掌控的欧洲民族主义国家，这无疑对于缓慢复苏的世界经济将产生沉重的打击。
3、欧洲安全局势迅速恶化
如若民粹主义占据上风，经济体系分崩离析，欧洲各国为保证本国利益最大化，无疑将同历史上一样，重新设置大量贸易壁垒，并将本国优势产品倾销至国际市场，这无疑将重新加剧欧洲国家之间，欧洲国家同其他国家之间的矛盾，此外，各国内部民族主义的不断发展，独立倾向的不断滋生，无疑将刺激分离运动的发展，为达目的，分离分子进行暴恐行为的可能性也将不断增加，加上当今涌入欧洲的大量难民与暴恐分子整个欧洲乃至国际安全局势将会出现严重倒退，严重之时，类似乌克兰内战的惨剧也极可能重新发生，国际安全体系将受到严峻挑战。
综上来看，欧洲当前面临的危机，如若处理不善，将对于世界整体的发展产生不可估量的消极影响，对于依赖于世界经济稳定发展的我国来说，也将会造成一系列负面效应，因而，笔者认为，我国在这一问题上，也应有自己的如下准备：
1、我国在坚持对欧盟整体合作的基础上，提升同各成员国之间的合作交往
我国除了坚持既有对于欧盟整体关系发展的良好势头之外，也应当同时重视发展同欧盟各成员国的合作与协商，在适合的情况之下同各成员国签订双边贸易与交流协议，保证我国同其贸易等关系在多种情况下的良好发展。
2、密切关注欧洲局势动向，保护自身在欧企业资产安全
在关注美国特朗普政府的举措同时，也应注重保持同欧洲各国之间的联系，保持信息的畅通，确保欧洲各国遇到各种问题能够及时得知，并做好一定的预判准备；同时，由于我国海外拓展当中，欧洲市场占据了较为重要的地位，因而，我们国家也应更加注意本国企业在欧的投资运营环境的安全，保证企业员工同我国的沟通渠道，加强同欧洲各国的沟通协商，确保我国企业在欧资产的稳定增长。
3、利用不同场合，释放我国自身对于欧洲平稳发展的鼓励与期待
2017年1月17日，习近平主席在达沃斯论坛上提出推动经济全球化的四点主张：坚持创新驱动，打造富有活力的增长模式；坚持协同联动，打造开放共赢的合作模式；坚持与时俱进，打造公正合理的治理模式；坚持公平包容，打造平衡普惠的发展模式。这四点主张，正是在英国退欧风波尚未散尽，法国右翼政党风头正盛之时，我国对于未来全球经济治理发展的期许与激励，其透露出的，不仅仅是对于我国未来对世界发展贡献的自信，更重要的是，表明我国愿意尽力促进经济全球化朝着更加平等互利，更加有利于造福世界人民的方向发展，中欧贸易长期占据着双方贸易额度的极其重要的比重，截至2016年，欧盟与中国的贸易额长期占据我国对外贸易的榜首，同时，中国也长期占据欧盟贸易的第二位，双方对于对方均十分重要，在这样的背景之下，习近平主席释放出的信号，对于欧洲局势的稳定发展有着十分积极意义。未来我国也应当继续释放积极的信号，为我国与欧洲各国乃至世界的和平与发展贡献自己的力量。
(作者单位系国防科技大学8院)
