我市治违形势实现根本性好转
2017-04-25 09:40:26 作者:陆剑伟 来源:深圳商报

深圳治理“城市毒瘤”违建已经取得了阶段性成果。深圳商报记者从市规土委了解到,去年我市拆除消化各类违法建筑1100万平方米,彻底扭转了全市违法建筑连续30多年的增长势头,查违形势实现根本性好转。今年计划拆除消化违建面积比去年增加一倍,即2200万平方米,并探索将规模违建纳入保障性住房体系。

今年计划拆违2200万平方米

截至2015年底,我市违法建筑共计4.23亿平方米,其中,历史遗留违法建筑35.34万栋,总建筑面积3.84亿平方米。

2016年,全市查违系统深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会,中央城市工作会议以及市委全会精神,紧紧围绕市委市政府“城市管理治理年”工作部署,继续深入落实严查严控违法建筑“1+2”文件,严控违建增量、拆除消化存量,全市共开展各类整治行动1.8万次,投入约17.9万人次,拆除消化各类违法建筑1100万平方米,彻底扭转了全市违法建筑连续30多年的增长势头,查违形势实现根本性好转。

市规土委表示,2017年规划土地监察工作要继续深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央城市工作会议、中央经济工作会议以及市委全会精神,坚持稳中求进工作总基调。继续落实查违“1+2”文件控停、疏导、管治、断根要求,扎实开展“城市质量提升年”有关工作,持续推进拓展空间保障发展专项行动,在严控增量保持高压态势的基础上拆除消化各类违法建筑,加强政策研究,推动历史违建处理,持续推进违法建筑安全隐患排查整治,全年拆除消化违建比上年增加一倍以上。继续保持全市违法用地、违法建筑总量负增长,为加快建成现代化国际化创新型城市提供坚强保障。

多措并举对违建实行疏导断根

今年,有关部门将充分利用多种科技创新方法,对违建实行疏导、断根并举的措施。综合运用地籍调查和土地总登记、土地整备、“农地”入市等多种手段,盘活存量土地资源,彻底解决“政府拿不走、村民用不好、市场难作为”的局面,全面解决土地历史遗留问题,彻底斩断违法建筑滋生的土壤。

违建分布广,发现查处难度加大,今年规土委将进一步采用科技创新方法,深入查违治违工作。

如加强巡查防控,实现动态巡查系统与省国土资源厅巡查系统对接,同时出台市级巡查规范。各区、街道加强日常网格化巡查,做好巡查防控工作,及时发现违法建设行为。通过“双随机、一公开”方式对卫片变化图斑、上级交办案件、举报投诉案件等及时进行检查,确保查处到位。

开展2016年度土地矿产卫片执法检查工作,配合住建部、住建厅开展规划督察工作,鼓励各区自行购买遥感影像开展卫片执法检查工作。市查违办加强对各区业务指导,及时查处整改到位,发挥卫片执法的最后一道防线作用。

今年,各区将集中力量组织开展拆除违建攻坚专项行动,重点对违法乱搭建、非法占用国有土地违建、过期临建等实施强力拆除。建立违法临时建筑、违法乱搭建、山边附近违建等项目库,制定拆除计划、明确拆除数量,责任到人、时间倒排,敢拆、真拆,实现典型突破,在全社会营造声势浩大的强力拆除氛围。

对4000万平方米严重影响城市规划或存在严重安全隐患的违建区,分轻重缓急分步拆除,优先拆除占用基本农田、一级水源保护区、禁建区的严重影响规划情形违建和侵占橙线、原水管蓝线、高压走廊的存在严重安全隐患违建,逐步拆除占用储备地、快速路、主干道、广场、城市公园绿地等情形的违建。同时,鼓励各区加大拆除力度,对于区里通过拆违方式新增的土地空间,原则上交由其支配使用。

探索将规模违建纳入保障性住房

违法建筑挤占城市发展空间,蚕食城市空间资源。全面有力推进拆除消化违法建筑工作,将为城市发展腾挪宝贵的土地资源,保障城市基础设施、公共服务设施和重大产业项目等土地供应。

据规土委有关负责人介绍,今年将综合运用执法拆除、城市更新、土地整备、建设用地清退、处理确认、没收、完善手续等形式大力拆除消化各类违建。

具体做法上,各区对学校、医院等公共配套类历史违建、建筑面积超万平方米的住宅类规模违建进行全面梳理,摸清已控停规模违建项目的栋数、套数、面积、已入住人员等情况并建立台账,结合保障性住房有关要求,统筹协调区住建、规土、查违、消防、交通、环保水务、街道办等部门,通过非农建设用地或征地返还用地指标调整置换等方式,将符合条件的规模违建纳入保障性住房体系,打通规模违建与保障性住房、搬迁安置房、产业配套用房和创新性产业用房的衔接渠道。

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