导读：

制度建设是加强机关党建工作的重要内容，它关系到党的路线、方针、政策能否得到正确地贯彻落实，关系到各级党组织和党员的积极性、创造性能否正常发挥，关系到机关党的自身建设和职能作用的发挥。

本版《时代先锋》关注机关党建工作，看看我区机关党建工作为推动我区机关发展起到的积极作用。

机关党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，对其他领域党的建设具有示范和带动作用。

近年来，区直工委以签订基层党建工作责任书为基础、以述职评议考核为抓手，着力落实机关党建工作，以制度抓党建、制度促党建，通过建立健全、完善各项党建工作制度，强化制度的执行力，推进党建工作管理规范化、科学化、制度化，使党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，党员的先锋模范作用得到较好发挥。

落实基层党建工作责任制

机关基层党建工作责任制考核工作是落实党要管党、从严治党，保证基层党建各项制度得以落实的有效举措，是基层党建的基础性工作之一，是推进机关党建工作的有力抓手，在机关基层党建工作长效机制建设中发挥着重要作用。

区直工委结合区直机关实际，研究制定《关于加强和改进全区机关党建工作的意见》，从制度层面和顶层设计方面进一步建立健全党组（党委）、机关党委、党支部、党员“四位一体”的机关党建工作机制，充分发挥“四位一体”在推进机关党建工作中的作用。

各区（中）直单位全面落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和区党委《关于加强和改进全区机关党建工作的意见》，严格落实选举工作的要求，切实推动机关党委书记、副书记通过竞选大会选举产生。明确党组（党委）书记抓党建工作第一责任人职责，引导党组织负责人树立抓好党建是最大政绩的意识。各级党组织特别是党委（党组）书记要牢固树立不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，抓好党建是最大政绩的思想，进一步加强领导，明确责任，狠抓落实。完善部门党委（党组）负总责、书记为第一责任人、分管领导具体抓、班长成员配合抓、机关党委直接抓、处（科）负责人履行“一岗双责”的机关党建工作责任体系。

区直工委组织开展《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和区党委《实施办法》贯彻落实情况的专项督导，继续深化区直党建工作座谈会、区直机关党组（党委）书记谈党建专题访谈等活动，推进党建工作“一把手”工程，不断强化对区直单位党组（党委）抓基层党建工作责任制、“一岗双责”落实情况的考核工作。

全面深化述职评议考核

机关党建工作联述联评联考工作按照党组织隶属关系，由上级党组织组织实施，采取自下而上的方式进行，按照制订方案、听取汇报、查阅资料、实地检查、座谈测评、评分定级、反馈意见的步骤进行。

区直机关各单位联述联评联考工作于每年10月初开始，20日前完成，述职评议考核过程中，区直机关工委派员参加并督导检查。

去年，区纪委、区党委办公厅等20家单位党组（党委）书记进行大会述职，其他单位党组（党委）书记向区直工委书面述职，促进了机关党建各项目标任务有效落实。

基层党建联述联评联考工作长效机制是落实思想建党和制度治党的有效举措，是落实党建工作责任制的有效载体。

区（中）直单位认真落实三级联述联评联考制度，每年开展一次机关党建工作述职评议考核，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，全面推动抓机关基层党建工作主体责任的落实。

连续3年来，区直工委深入推进述职评议考核工作，不断完善述职评议考核工作制度和考评体系，抓好成立考评委员会、实地考核、大会述职、现场提问、测评打分、领导点评6个环节，健全考核奖励机制、联动整改机制、巡回督导机制，进一步提升述评考工作实效，切实把各级党组织书记抓党建的主体责任落到实处。

强化党建工作保障

经费是党建工作开展的必要保障。为此，区直工委认真落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和区党委《实施办法》，认真研究，提出了按照区直各单位在职党员全年工资总额2%的比例纳入财政预算，每年年初由区财政直接划拨到各单位的意见，得到区党委和区财政厅的大力支持，切实解决区直机关党建工作无钱办事的困境。

区直工委还进一步建立健全机关党建工作经费保障制度，按照《党章》和《意见》要求，出台《区直机关党建工作专项经费管理使用办法》，明确规定经费使用范围，确保党建工作经费专款专用，推动区直机关党建工作蓬勃开展。

从2015年开始，机关党建工作经费按各单位在职党员全面工资总额2%的比例纳入区级财政预算，每年区财政厅将区直机关党建工作专项经费划拨到各单位机关党委。今年区直机关党建工作经费总额达到1800余万元，主要用于入党积极分子、发展对象、党员以及机关党务干部的教育和培训，订阅或购买用于开展党员学习教育宣传的报刊、资料、音像制品和设备，表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，党内慰问和补助困难党员，召开党内工作会议，开展党的组织生活、主题活动和专项活动，开展党建理论研究、党建工作调研和学习考察，加强党员活动阵地建设和党内组织规范化建设以及其他经审批与开展机关党建工作相关的必要支出。