牢记嘱托 感恩奋进 团结奋斗 勇毅前行 在新征程上书写更加精彩的青海新篇章

省十四届人大二次会议隆重开幕

陈刚主持 吴晓军作政府工作报告

1月24日上午，青海省第十四届人民代表大会第二次会议在青海会议中心隆重开幕。

青海新闻网·大美青海客户端讯 1月24日上午，青海省第十四届人民代表大会第二次会议在青海会议中心隆重开幕。

会议应到代表390人，实到368人，符合法定人数。

上午9时整，大会在雄壮的国歌声中开幕。

省委书记、省人大常委会主任、大会主席团常务主席陈刚主持大会。

主席团常务主席王黎明、杨逢春、尼玛卓玛、刘同德、张黄元、吕刚、陈东昌在主席台前排就座。

在热烈的掌声中，省长吴晓军代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告共三个部分：一是2023年工作回顾；二是2024年目标任务和重点工作；三是切实加强政府自身建设。

省长吴晓军代表省人民政府向大会作政府工作报告。张地委 祁国彪 王湘琳 摄

吴晓军指出，2023年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照省委部署要求，抢抓机遇促发展，担当实干抓落实，经济波浪式发展、曲折式前进，全年经济运行呈现前高、中扬、后稳态势，总体回升向好，主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，发展的稳定性、协调性、可持续性进一步增强，生态保护展现新作为，经济运行呈现新气象，产业“四地”释放新动能，改革开放激发新活力，安全保障实现新加强，民生福祉得到新提升，现代化新青海建设迈出坚实步伐。面对去年突如其来的积石山6.2级地震，我们坚持人民至上、生命至上，闻震而动、同心发力，抗震救灾取得阶段性成果，灾后重建工作全面启动，凝聚起抗震救灾、重建家园的强大力量。我们扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，有效破解了一批制约生态保护和高质量发展的难点堵点，深入推进法治政府建设，政府治理体系和治理能力现代化实现新提升。

吴晓军强调，回顾过去一年，我们更加深刻感到，新时代新征程青海发展取得的每一项成绩、发生的每一个变化，最根本在于习近平总书记的战略擘画、关心厚爱，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委团结带领全省人民接续奋斗、奋力拼搏的结果，是省人大、省政协有效监督和大力支持的结果，大家都在挥洒汗水，每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献。总结成绩的同时，我们也清醒地看到，发展底子薄、发展不平衡不充分仍然是青海当前阶段性特征，我们一定直面问题、克难奋进，更加有力有效加以解决。

吴晓军指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实中央经济工作会议部署，不折不扣落实习近平总书记对青海工作的重大要求，认真落实省第十四次党代会和省委历次全会精神，立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求，开拓创新、锐意进取，不断推进生态文明高地和产业“四地”建设取得新成就，奋力谱写中国式现代化青海新篇章。

今年发展的主要预期目标是：全省生产总值增长5%左右；城镇新增就业6万人以上，农牧区劳动力转移就业106万人次以上，城镇调查失业率控制在5.5%左右；全体居民人均可支配收入增长与经济增长同步；居民消费价格涨幅3%左右；粮食总产量保持在107万吨以上；长江、黄河干流、澜沧江出省境断面水质稳定保持在Ⅱ类及以上，空气质量优良天数比例达到96%以上；能耗强度在“十四五”规划期内统筹完成国家规定目标，主要污染物总量减排完成国家下达目标。

吴晓军指出，实现上述目标，要坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，稳中求进、以进促稳、先立后破，突出重点，把握关键，扎实做好八个方面工作。一是聚焦创建美丽中国先行区，奋力推动更高水平保护。高质高效推进国家公园示范省建设，坚持不懈推进生态保护治理修复，积极稳妥推进碳达峰碳中和，科学有序推进生态保护治理体系建设。二是聚焦构建现代化产业体系，加力推进绿色低碳高质量发展。更大力度推动创新强链，更实举措加快转型提质，更高水平强化数字赋能。三是聚焦扩大有效需求，全力推动经济持续稳定增长。千方百计拓展有效投资空间，多措并举促进消费持续扩大，积极有为强化财税金融支撑。四是聚焦深化改革开放，聚力增强发展内生动力。深化重点领域改革攻坚，有效激发各类经营主体活力，持续推进高水平对外开放。五是聚焦乡村全面振兴，着力推进农业农村现代化。毫不松懈抓好粮食生产，精准务实培育乡村产业，扎实有序推进乡村建设治理。六是聚焦融合联动共享，用力推动区域协调发展。突出特色激发地区发展动力，以人为本推进新型城镇化建设，互利共赢深化合作交流。七是聚焦群众所需所盼，努力提高人民生活品质。更加突出就业优先导向，办好人民满意的教育，更好保障人民健康，加强社会保障服务，繁荣发展文体事业，铸牢中华民族共同体意识，全面完成地震灾后恢复重建。八是聚焦强保障防风险，大力促进更高水平安全发展。强化能源资源安全保障，防范化解经济领域风险，抓好安全生产和防灾减灾，提升社会治理效能。我们将一如既往全力支持国防和军队建设，推动军民融合高质量发展，始终让军政军民团结坚如磐石。

吴晓军强调，要切实加强政府自身建设，把推进中国式现代化作为最大的政治，更加懂青海、爱青海、兴青海，全力抓落实、促落实、保落实，切实做到干部要干、思路要清、律己要严，强化政治建设抓落实，坚持依法行政抓落实，提高能力本领抓落实，改进工作作风抓落实，加强廉政建设抓落实，坚定当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。

吴晓军最后强调，青海人民勤劳勇敢、朴实聪慧，高原大地生机盎然、前景广阔，我省处在历史最好发展时期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，团结奋斗、勇毅前行，在强国建设、民族复兴新征程上书写更加精彩的青海新篇章！

省委常委，省政协主席，省人大常委会副主任，省政府副省长，省政协副主席，省政协党组成员，驻青有关军级部队、省高级人民法院、省人民检察院、武警青海总队的主要负责同志出席和列席大会并在主席台就座。

大会主席团成员，第十四届全国政协常委、民族和宗教委员会副主任多杰热旦，省十三届人大常委会副主任应邀参加大会并在主席台就座。

出席省政协十三届二次会议的委员，省委有关部门负责同志，大会副秘书长，省人大常委会各工作机构负责同志，省纪委监委驻省人大机关纪检监察组组长，省政府组成部门及直属机构、派出机构主要负责同志，省监委、省高级人民法院、省人民检察院有关负责同志，不是省人大代表的在青十四届全国人大代表，不是省人大代表的县级人大常委会主要负责同志列席大会。