2月8日，全省安全生产工作会议召开，会议传达了省领导关于安全生产工作重要指示批示精神，通报了省安委会对设区市、省安委会成员单位2016年度安全生产工作考核情况。会议还通报了省安监局对市、县（区）2016年度安全生产工作考核情况。

省安监局局长龙卿吉出席会议并讲话，他强调，要坚持改革发展，坚守安全红线，为建设富裕美丽幸福江西创造良好的安全生产环境。

隐患就是事故要下狠心出重拳

当日，会议首先传达了省委书记鹿心社，省长刘奇，省委副书记姚增科，省委常委、常务副省长毛伟明，副省长李贻煌对加强安全生产工作所作出的重要批示。

1月27日下午，鹿心社到南昌检查地铁运行、应急消防、道路交通、隧道施工等安全，对安全生产工作提出明确要求。

鹿心社强调，要认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，进一步加强安全管理和应急防范工作，确保人民群众生命财产安全，确保春节祥和安定。

鹿心社强调，隐患就是事故，必须加大排查治理力度，严格监管执法，要下狠心出重拳，严厉打击非法违法行为；要加强安全培训，尤其是企业负责人，必须要具备业务素质和安全能力，必须要严格考核持证上岗；要强化底线思维，切实加强应急预案管理，一旦发生险情，必须及时报告信息，突出以人为本，生命至上，实行科学施救，确保万无一失。

1月26日，刘奇在南昌检查节前安全生产工作。他强调，各地各部门要始终把安全生产放在首位，切实把各项安全措施落到实处，确保群众过一个欢乐、祥和、平安的春节。

在北山农贸市场，刘奇走进烟花爆竹销售点，认真察看安全防范措施。随后，刘奇来到中国石化昌北油库，慰问一线安全管理员工，了解安全保障措施。他强调，没有安全就没有一切。

安全生产考核揭晓 “一票否决”单位张榜公布

当天的会议通报了省安委会关于2016年度安全生产考核结果、省安监局关于2016年度全省安监系统安全生产工作考核结果。

在2016年度全省安全生产工作考核结果名单上，设区市政府中，优秀单位为新余市、九江市、萍乡市、南昌市、赣州市。省安委会成员单位中优秀单位6个：省交通运输厅、省国防科工办、省卫计委、省质监局、省教育厅、省公安消防总队。县（市、区）政府和开发区优秀单位26个：安义县、南昌市青云谱区、南昌高新区、九江经开区、湖口县、九江市浔阳区等。

信丰县和安福县因较大事故考核被综合“一票否决”单位，武宁县等17个县（市、区）因较大事故考核被单项“一票否决”单位。其他市、县（区）政府和开发区，省安委会成员单位考核等次为达标。

据悉，根据省政府办公厅相关考核规定，省安委会组织开展了2016年度安全生产工作考核。经现场考核组和省安委会办公室对责任体系、依法治理、体制机制、安全预防、基础建设和事故防控等六个方面进行考评打分。

在2016年度安监系统的考核结果名单中，设区市安监局优秀单位（9个）：九江市、新余市、南昌市、抚州市、赣州市、景德镇市、宜春市、吉安市、鹰潭市。

县（市、区）和开发区安监局中优秀单位为（40个）：南昌市西湖区、东湖区、南昌经开区、小蓝经开区、新建区、瑞昌市、九江市濂溪区、都昌县、修水县、武宁县等。

创新管理层出不穷法治建设扎实推进

记者从会上获悉，2016年，我省安全生产工作取得了积极成效。

这一年，安全生产责任落实积极推动。省安监局以制定和实施权力清单和责任清单为抓手，安全生产责任体系更加健全；以制定和实施《江西省安全生产工作考核办法》为标志，安全生产责任考核更加规范，企业安全生产主体责任落实更加有效；以严肃事故查处挂牌督办和约谈为推动，省安委办对6起较大事故实施挂牌督办，给予35名责任人党纪政纪处分，约谈2个县级党委政府主要领导和2家企业主要负责人，安全生产责任追究更加有序。萍乡市全面推行安全生产“三色预警”机制；宜春市提高安全生产考核分值并建立安全生产专报制度。

安全生产法治建设扎实推进。省人大常委会组织开展新《安全生产法》执法检查。省政府公布《江西省石油天然气管道建设和保护办法》、修订《江西省烟花爆竹安全管理办法》，省政府办公厅印发《关于进一步加强园区安全生产工作的意见》。以“提升依法监管执法能力、督促落实企业主体责任”为主题，在全系统开展安全生产“监管执法年”活动，安全生产监管执法能力得到提升。

这一年，全省安监系统涌现了一批先进集体和个人：南昌市安全生产宣传教育中心、江西煤矿安监局救援指挥中心被授予“全国安全生产监管监察系统先进集体”荣誉称号，赣州市安监局罗才亮、江西煤矿安监局赣中监察分局蔡世明被授予“全国安全生产监管监察系统先进工作者”荣誉称号。

这一年，全省安监部门着力深化安全生产改革创新，持续强化重点领域整治攻，突出抓好事故防控措施落实，组织开展大排查集中行动，有力夯实了安全基层基础。

加快建立安全生产 社会化服务体系

龙卿吉表示，今年是党的十九大胜利召开之年，是认真落实省第十四次党代会决策部署的第一年，是全面实施“十三五”规划的重要一年，做好今年安全生产工作至关重要。

来自会议的数据表明，2016全省发生各类生产安全事故总量仍然较大。我省汲取事故教训，在前期安全生产大检查及“回头看”的基础上，自去年11月底以来，在全省范围内开展安全生产大排查集中行动，目前，已有6000余家规模以上企业主要负责人、实际控制人在省、市、县主流媒体作出公开安全承诺，其他相关工作正有序推进。截至今年1月底，全省组织督查组1.1万个，参加检查人员3.4万人次，查处问题与隐患6.5万条，整改问题与隐患6.2万条，责令改正、限期整改、停止违法行为3415起，责令停产、停业、停止建设企业342家，暂扣或吊销有关许可证、职业资格33件，关闭非法违法企业30家。

创新监管方式、加快建立安全生产社会化服务体系将是今年的一项重点工作之一。包括坚持政策引导、部门推动、市场运作的原则，以服务企业安全生产、服务政府安全监管监察、服务公众安全教育为主要内容，不断创新监管方式，大力推行政府购买安全检测评估、“专家会诊”等服务方式。

按照全国安全生产电视电话会议要求，2017年江西安全生产领域改革任务有五项重点：推动将安全监管部门作为行政执法机构，统筹加强安全监管力量，重点充实市、县两级安全监管执法人员；推进危险化学品等重点行业领域安全监管体制改革，开展危险化学品安全综合治理；借势推动理顺铁路、电力等行业跨区域监管、各类功能区安全监管、安全生产与职业健康一体化监管体制；加快推进安全生产应急救援管理体制改革，强化行政管理职能，逐步健全省、市、县三级安全生产应急管理工作机制；充分发挥市场机制的推动作用，加快建立政府购买服务清单、安全生产责任险、注册安全工程师等社会化服务体系。

◎文/图 陈博 刘方 记者余桂华