揭秘江西派驻机构纪检干部选配方式:选铁打的人做打铁的人
2016-04-18 09:53:39 作者:袁思东 来源:中国江西网

去年年底以来,本报《揭秘7名厅级纪检组长》、《江西省纪委机构大调整》、《省纪委派驻纪检组长集体亮相》等系列独家报道,见证了江西推进派驻机构全覆盖的过程。17日,记者再次获悉,通过调整,各纪检组至少配备了1名熟悉纪检监察业务的副组长、1名熟悉驻在单位(含综合监督部门)情况的干部和1名优秀年轻干部。

既有熟悉纪检业务的老手也有优秀年轻干部

日前,本报独家披露了40余名省纪委派驻纪检组长名单。有人关心,派驻机构纪检干部是如何选配的?江西省纪委的答案很坚决:打铁的人选铁打的人。

例如纪检组长按照提名考察办法,从信念坚定、敢于担当、善于监督的优秀领导干部中选拔而出。处级及以下干部的选配,则兼顾了干部的年龄梯次和层级结构合理,工作经历、业务特长互补。

据省纪委组织部相关负责人介绍,我省着重从质量和程序上对派驻干部进出严格把关。“所推荐人员由推荐单位党组(党委)书记签字背书;对拟新进人员进行组织考察;实行试用期制,试用合格的,经纪检组长签字背书后,再正式办理任职手续,不合格的,退回原单位,编制仍按规定收回。”该负责人介绍,通过调整,各纪检组至少配备1名熟悉纪检监察业务的副组长、1名熟悉驻在单位(含综合监督部门)情况的干部和1名优秀年轻干部。

新设纪检组办公经费实行单列

据悉,新设7家派驻纪检组监督的34家单位中,有的单位以前内设了纪检监察机构,有的单位单设1名处级纪检员,但从实践效果来看,不敢监督、不愿监督、不会监督的问题较为突出,尤其要摆脱“在一栋楼办公、一口锅吃饭,不好监督”这样的问题。

为此,江西推进派驻机构全覆盖。在此次改革调整中,我省首次向省委办公厅等7个单位派驻了纪检组,填补了监督空白。

在新设纪检组的角色定位上,我省目标明确:派驻纪检组是代表省纪委对驻在部门党组(党委)、党员领导干部的监督。派驻监督由原来的“双重”领导,转型为由省纪委直接领导、统一管理,向省纪委负责,发现重要线索要及时向省纪委报告。在工作考核及经费保障上,也实现与驻在部门“脱钩”:对派驻纪检组的考核评价由省纪委组织,办公经费实行单列。

江西实现派驻纪检机构全覆盖

一年来,省纪委通过改革调整,共设置41家派驻纪检组,监督133家单位,由原来的“一对一”、被动的监督,转型为"1+N"、主动的监督。其中综合派驻30家,单独派驻11家。综合派驻纪检组占派驻机构总数的73%,综合监督单位占监督单位总数的92%。由此,江西实现了省一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖,统一了派驻纪检机构名称,统一了管理体制。

解读:真正实现纪检监察工作的独立性

江西省党风廉政建设中心副主任、南昌大学公共管理学院博士生导师曾明表示,这是一项力度比较大的纪检派驻体制和纪检干部体制改革。在纪检干部选拔方面出现了两个新情况:一是对于纪检干部的配备注重专业素养和对驻在单位的情况熟悉、又注重人才梯队培养。二是对于纪检干部的选拔强调了干部选拔任用的责任制。

这样改革的最大意义在于能够从体制安排上真正实现纪检监察工作的独立性,彻底解决纪检监察工作“吃人嘴软,拿人手短”的自己人监督自己人的体制不畅的老问题。有利于保障纪检监察工作的客观公正,并能够有效推进纪检监察工作实现“三转”,回归主业、主责。

信息日报记者袁思东/文

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