省委书记省长任“河长” 五中全会后江西全力推进绿色发展
2015-11-05 10:22:19 作者:刘勇 来源:中国江西网

党的十八届五中全会刚刚闭幕,11月2日,江西省委召开了一次非常重要的会议——全省生态文明先行示范区建设现场推进会。省委书记强卫、省长鹿心社率领全省各设区市,市(县、区)的党委或政府负责同志,一起来到九江市武宁县,现场观摩交流经验,推进生态文明建设,实现绿色崛起。

这是五中全会之后,江西召开的第一次重要的工作推进会,聚焦的主题是绿色发展。五中全会提出了“五个发展”重大理念,其中,绿色发展理念揭示了“绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现”的深刻内涵,为江西绿色崛起战略注入了新的动力,提供了新的机遇。

众所周知,江西秀美山水得天独厚,是中国最绿的省份之一。生态优势是江西耸立当下、面向未来的最可宝贵资源、最大比较优势。今年的全国两会上,习近平总书记在参加江西代表团审议时,殷殷嘱托江西“打造好生态文明建设的江西样板”。今年7月召开的江西省委十三届十一次全会,江西对“绿色崛起”战略进行了进一步研究部署,进一步明确了发展思路和崛起路径。

此次推进会可谓与此一脉相承。是深入贯彻习近平总书记对江西工作“一个希望、三个着力”重要要求,打造生态文明建设江西样本的具体体现;是贯彻刚刚闭幕的党的十八届五中全会精神,协同推进“人民富裕、国家富强、中国美丽”的江西行动;是江西省委对江西未来发展和4500万赣鄱儿女民生幸福的使命担当。

这一次会议既谋大势,又出实招。

就谋大势而言,会上,省委书记强卫提出了“五个协调共进”,科学揭示了“走出一条具有江西特色的绿色崛起新路”的方法。这“五个协调共进”分别是:

——生态文明建设与经济发展协调共进。就是要牢固树立绿色发展理念,以质量和效益为中心,以创新驱动为引擎,以转型升级为路径,以生态增值为导向,实现生态效益、经济效益、社会效益的共同提升。

——生态文明建设与产业转型协调共进。就是要以生态文明建设倒逼产业转型,以产业结构优化推动资源利用方式转变,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的现代产业发展道路。

——生态文明建设与新型城镇化、新农村建设协调共进。就是要把生态文明理念融入到新型城镇化和新农村建设之中,合理布局城乡空间,尽量减少对自然的干扰和损害,形成农村园林化、城区景观化的秀美风貌。

——生态文明建设与民生幸福协调共进。就是要增进人民群众的生态福祉,让良好生态环境成为生活质量的新增长点,实现生态美与百姓富的有机统一。

——生态文明建设与提高社会治理体系和治理能力现代化协调共进。要是要通过抓生态文明建设,进一步提高社会治理能力,完善现代治理体系。

这“五个协调共进”是深入学习十八届五中全会特别是习近平总书记重要讲话精神的成果,是与江西实践相结合的江西绿色发展路径,进一步统一了江西上下的绿色发展思想,推动真抓实干、狠抓落实。

就出实招而言,会上,江西正式出台了“河长制”,并宣布9位省领导任“河长”。其中,省委书记强卫、省长鹿心社分别任省级正副“总河长”,省委副书记莫建成等省领导分别任赣江等境内主要河流、湖泊等“河长”。

河长制”这个举措,实话实说并不是江西改革的“创举”,却被江西融入了“创新”。“新”在哪?一些兄弟省市设立“河长制”重在“治”,即一条河被污染了,为避免上下游各管一段、推诿扯皮,设一个省市级的“河长”统一协调治污。而江西的“河长制”重在“防”。江西山清水秀并非浪得虚名,境内不管是赣、抚、修、饶、信等五大水系还是鄱阳湖,水质都很好,但江西未雨绸缪,设立省市县乡村五级“河长”,建立水陆共治、部门联治、全民群治的河湖保护管理长效机制,永护河湖清水。

同时,江西“河长制”由省委书记、省长出任正副“总河长”,宣示的是省委、省政府的坚强担当,更是坚定决心。因为,这“河长”可不是什么“官”,出了问题是要问责的,它体现的是责任。所以,在会上,省委书记强卫告诫各级“河长”,既要挂帅,更要出征,出征不力,后果很严重。

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