“市委巡查组来了，我的问题是躲不掉了。”信丰县公安局原副局长蔡某多年来非法吸收公众存款，但一直未受到查处。2014年10月，赣州市委专项巡查组进驻信丰后，蔡某在一周内即被立案处理。

近年来，赣州以治理损害群众利益突出问题为切入点，创新监督检查机制，积极开展专项巡查工作，较好地起到了震慑、遏制、治本作用。

延伸触角：贴近群众最关心的问题

赣州是农业大市，农业人口约占全市人口的80%。近年来，尤其赣南等原中央苏区振兴发展上升为国家战略以来，各种支农、惠农政策在赣南农村广泛施行。

然而，随着经济利益的调整，一些不协调的杂音开始抬头，农村土坯房改造、民生资金管理使用、农村集体“三资”管理使用、征地拆迁、收费、基层行政公共服务等方面的违纪违法问题时有发生，乡、村干部违纪案件逐年增多，严重损害了农民切身利益。

小权力失去了监督，也容易滋生大腐败。考虑到当前中央和省委巡视工作对县以下特别是乡村基层还未深入触及，于是，2014年起，赣州坚持从实际出发，借鉴中央、省委巡视工作的方法，把巡查工作触角延伸至乡、村基层，把震慑效应传导至终端。

农村危旧土坯房改造是赣南苏区振兴发展惠及广大群众的重大利好政策。赣州把危旧土坯房改造资金管理使用情况作为重点内容进行巡查，2014年至今，共发现农村危旧土坯房改造资金监管不到位、对象认定把关不严等方面问题线索156个。

突出专项：严查损害群众利益行为

选好配强队伍，是巡查工作的重要保障。为加强对专项巡查工作领导，该市成立领导小组和副处级专项巡查办公室，各县（市、区）党委也成立领导小组和副科级专项巡查办公室。

巡查组在进驻前，根据纪委、财政、信访、审计等部门提供的资料，以及进驻后收集的问题线索，列出重点进行核查，采取个别谈话与入户调研相结合的方式，深入印证了解，点中要害、直捣巢穴，增强巡查实效。

前不久，赣州市委巡查组接到群众反映，上犹县委农工部刘某长期公车私用、利用职权为他人谋利等问题，于是，他们迅速印证核实并向上犹县委、县纪委进行移交反馈。县纪委调查确认后，立即给予刘某留党察看两年、行政撤职处分。这种敢于打破常规，边巡边查、边办边督、快巡快查的工作方式，震慑了腐败分子和心存侥幸的违纪人员，也回应了群众关切。

为不让党的各项优惠政策折在“最后一公里”，巡查组紧盯管钱、管事、管项目的民政、农业、财政等权重部门，局（科）长、乡镇党政负责人和民政所等“七所八站”的负责人、村“两委”干部等能“拍板定事”的“关键少数”，综合运用谈、查、访、审等方法，对履行职责、权利运行、资金流向等情况进行全面巡查，深挖细找损害群众利益的突出问题。

强化成果：织好群众利益的保护网

运用好巡查成果，既是专项巡查工作的重要环节，也是专项巡查工作能否取得实效的关键。为此，市委专项巡查组及时梳理移交巡查发现的问题和线索，挼清各自责任，提出明确要求，通过扎实有效整改，提升整体工作水平。

每次巡查后，市委专项巡查组对发现的问题线索进行梳理归纳、移交反馈，并提出意见建议，督促整改，确保党风廉政建设党委主体责任和纪委监督检查责任落实到实处。同时，结合当地的历史和文化特点，分析问题产生的原因，有针对性地提出意见建议，督促被巡查地方进行整改，以问题倒逼改革，深化巡查治本作用。

相关地方和单位在巡查后重点建立健全民生决策、涉农事项公开公示、廉能风险防控等制度，通过扎牢制度的“笼子”，堵塞漏洞，有效发挥专项巡查的治本功能。巡查之后，信丰结合本地实际，立即出台了各项涉农事项公开公示制度，建立健全廉能风险防控机制，建立完善了乡、村重大事项集体决策制度。截至7月份，赣州市共派53个专项巡查组，对53个地方、单位开展巡查，共发现线索1277个，已立案查处52人，给予党政纪处分28人，移送司法机关5人。