3月9日9时，十二届全国人大三次会议河南代表团在河南大厦四层国际会议厅举行代表团全体会议，审议全国人大常委会工作报告。在各位代表的发言中，三农、环保和就业问题依然是主角。

马文芳：农村修好路更要管好路

“现在农村县、乡、村三级道路每公里年补助7000元、3500元、1000元，远远满足不了养护需要。自己曾开车调研100多公里，发现某村的路修好不到三个月，因为一辆拉50吨水泥的超载大车被压坏了。建议加大养护投入，雇佣专人看管养护，杜绝超载车辆破坏。”

全国人大代表、开封市通许县大岗李乡苏刘庄村村医马文芳在参加河南团审议全国人大常委会工作报告时说，农村道路养护一是钱少、二是没人，路修好后很快就损坏不能用了。

陈祥恩：企业排污是罚得太轻

全国人大代表，河南煤业化工集团董事长，党委书记陈祥恩对于环保立法问题十分关注。他在上午的发言中说，环保立法怎么严厉都不为过。在加强立法的同时，更要开门立法，保证制定出的法律要有可操作性，不要存在漏洞和模糊处理。

陈祥恩说，如今，对于环保问题，大家都有深刻的担忧和焦虑，因此我建议国家应该继续加强环保立法。”陈祥恩说，目前很多企业之所以存在随意排放污水等行为，主要是因为环保的处罚力度太轻。

白红战：品行不端、拖久工资的人剥夺选举权

全国人大代表，郑州市人大常委会主任白红战说，应当严格修改选举法。

针对衡阳贿选案的教训，建议把好“入口关”，抬高进入门槛。

白红战说，建议将《选举法》第三条“依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。”修改为“依照法律被剥夺政治权利的人，有违法违纪行为的人或品行不端的人，偷税漏税、拖欠工资、有不良记录等情况的人，没有选举权和被选举权”。

同时，应当畅通“出口关”，降低退出门槛，将《代表法》修改为“两次不出席本级人民代表大会会议的，其代表资格终止。”

宋丰年：加强农村金融改革教农民理财

全国人大代表，郑州市金水区宋砦村党支部书记宋丰年说，改革开放以来，包括宋砦村在内的很多村子已经富裕起来，越来越多的农民手里有钱了，生活好了。面临着更大发展、更加富裕的目标。但是，因为很多农民不懂投资，不会理财，不少人经不住社会上高息诱惑，把手里的资金投放到非法集资中，造成了损失，甚至引发群体事件，影响社会稳定。

宋丰年建议，建议全国人大加强对农村金融改革的立法指导，鼓励农村小金融机构的发展，设立农村民营银行等，让农民创业，也有效解决小微企业的融资难等问题。

杨盛道：解决“有人没活干”和“有活没人干”的问题

全国人大代表、河南省人力资源和社会保障厅厅长杨盛道说，河南的就业形势呈现出：有人没活干、有活没人干，学数学、语文和音乐的不好就业等状况，今后河南应对就业结构进行调整，多办应用大学，就业人员也要转变就业观念。

杨盛道说，河南高层次人才和技能人才一条腿长一条腿短，技能人才占比大，两院院士、享受国务院津贴专家、博士后在全国比例过低。河南应在打造全民技能的同时，开展高层次人才培育工程，有利于技能人才和高层次人才比翼双飞。目前郑州航空港区正在建设引智试验区，助推港区发展。

薛景霞：解决老龄化要靠政策支持

全国人大代表，郑州市政协副主席、市工商联主席、河南康利达董事长薛景霞说，我国已经进入老龄化社会，解决这一问题需要政府的政策支持。

薛景霞说，针对全国人口快速老龄化和河南人口大省老龄化问题突出的发展态势，建议全国人大常委会监督国务院将老龄事业发展纳入国家“十三五”规划，做好顶层设计，建立多层次的养老体系，并将河南做为国家破解老龄化问题的试验省份，在“用地、税收、融资、运营、用人”等方面允其先行先试。