省委办公厅印发《实施方案》
认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》
2015-11-13 09:34:42 作者:编辑 来源:中国吉林网

11月12日,省委办公厅发出通知,并印发《关于认真学习贯彻〈中国共产党廉洁自律准则〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的实施方案》,要求各地、各部门、各单位党委、党组认真贯彻执行。《实施方案》全文如下:

关于认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的实施方案

2015年10月18日,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。10月25日,中共中央办公厅印发了《关于认真学习贯彻〈中国共产党廉洁自律准则〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》。10月21日,省委召开常委扩大会议进行专题学习,并对全省学习宣传贯彻工作作出部署。为落实中央精神和省委部署,推动全省深入学习宣传、贯彻落实《准则》和《条例》,结合实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数,强调自律,重在立德,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党人高尚的道德追求,是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,突出政党特色、党纪特色,严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,强调他律,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。全省各级党委(党组)和广大党员干部要站在党和国家事业全局的高度,进一步增强政治责任感和历史使命感,切实把学习、宣传、贯彻《准则》和《条例》作为管党治党的重要政治任务抓紧抓实。要深刻领会、准确把握中央修订颁布两部党内法规的重大意义和深刻内涵,熟练掌握、坚决贯彻各项制度规定,切实把思想和行动统一到中央精神和省委部署上来。要把学习贯彻两部党内法规作为切实担当和落实全面从严治党主体责任的重要抓手,坚决把管党治党政治责任落到实处,把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部心上,真正把党章党规党纪的权威性、严肃性在全党树立起来。要进一步深化反腐倡廉法规制度建设,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,巩固和发展吉林良好政治生态。

二、深入开展《准则》和《条例》的学习教育

各级党委(党组)要统筹安排,集中一段时间加强两部党内法规的学习教育。

一要广泛开展自学。广大党员要原原本本地学习《准则》和《条例》原文,逐字逐句地消化理解,认真研读中央、中央纪委媒体关于《准则》和《条例》的一系列解读、访谈、理论文章和释义案例等内容,熟练掌握两部党内法规,自觉践行《准则》中的“四个必须”和“八条规范”(即“四个坚持”“四个自觉”),坚定理想信念宗旨;对《条例》规定的“六大纪律”各项规定牢记于心,知道哪些事能做、哪些事不能做,知道底线在哪里,确保不触底线、不越红线。

二要组织专题学习。11月中旬,省委组织省级领导干部到省廉政教育基地参观“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”主题展览,作为学习贯彻《准则》和《条例》的一次教育活动。11月下旬,省委召开理论中心组学习会,邀请中央纪委领导同志进行专题辅导授课。各级党委(党组)理论中心组要组织对《准则》和《条例》进行专题学习,深入研讨、深化理解,形成一批高质量的学习体会文章。

三要抓好专题培训。省委组织部、省委党校将在2015年年底前组织5期省管干部培训班,对《准则》和《条例》进行专题培训。各级党委组织部门、党校(行政学院)要迅速行动,举办系列专题培训班,采取领导授课、专家辅导等形式对党员领导干部进行专题培训,使每名党员领导干部成为《准则》和《条例》的学习骨干、宣传骨干和解释辅导骨干,推动两部党内法规的层层学习宣讲;要把学习《准则》和《条例》作为今明两年重要教学内容,纳入党员干部各类教育培训班。各级纪委要抓好对纪检监察干部的专题培训,不仅为贯彻执行打好基础,同时还要发挥其专业特长,成为学习宣传教育的骨干。

四要开展警示教育。结合近两年来全省纪检监察机关查处的典型案例,通过召开警示教育大会、拍摄专题片、编发《忏悔录》等形式,深刻剖析发案的原因和惨痛教训,充分发挥反面案例的震慑警示作用。

三、广泛开展《准则》和《条例》的宣传报道

各级党委宣传部门要把宣传两部党内法规作为当前宣传思想工作的一项重要内容,牢牢把握正确的舆论导向,组织省内各级各类媒体,通过权威解读、专家访谈、刊登理论文章和党员干部学习体会、报道各地各部门党委(党组)学习贯彻两部党内法规的经验做法等多种形式,对《准则》和《条例》进行全方位、多角度、深层次的宣传报道,掀起全省上下学习贯彻的热潮,为两部党内法规的贯彻实施营造良好氛围。

近期,省内各级各类党报党刊、电台、电视台和省内重点新闻网站要开设专题专栏,突出报道中央和省委的总体部署,及时转发中央主要媒体的重要报道。省直媒体要综合报道各地各部门学习贯彻落实情况,《吉林日报》要刊发各地各部门党委(党组)主要负责同志学习贯彻两部党内法规的体会文章。

四、认真抓好《准则》和《条例》的贯彻实施

学习贯彻《准则》和《条例》,最关键的是要结合实际,把各项规定落到实处、执行到位。

各级党委(党组)要以坚强的党性和责任担当落实好全面从严治党的主体责任,发挥领导核心作用,抓好两部党内法规的贯彻落实。要坚持以党章为根本遵循,通过认真落实和严格执行这两部党内法规,树立高尚道德情操,严明党的纪律戒尺,把党章权威立起来。要坚持问题导向,把严守政治纪律和政治规矩放在首位,带动其他纪律严起来。要坚持把纪律和规矩挺在前沿,坚持理想信念宗旨高标准,绝不允许突破纪律底线。

各级纪委(纪检组)要找准在全面从严治党中的职能定位,以两部党内法规作为重要依据,强化监督执纪,加大问责力度。要认真落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”。坚持有腐必惩、有贪必肃,遏制腐败蔓延势头,运用好监督执纪“四种形态”,从小错抓起,动辄则咎,早发现早处置,以纪律从严治党,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分和组织处理成为大多数,对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。要以贯彻落实两部党内法规为契机,进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

党员领导干部要发挥表率作用,带头严格执行《准则》和《条例》,带头维护党规党纪的严肃性和权威性,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,保证把纪律和各项党内法规执行到位。

广大党员要牢固树立党章党规党纪意识,做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线,在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

五、切实加强对学习贯彻《准则》和《条例》的组织领导

各级党委(党组)要切实加强对学习贯彻《准则》和《条例》的组织领导,周密部署、扎实推进,召开专题会议,传达学习中央、省委关于学习贯彻《准则》和《条例》部署精神,结合本地本部门实际,制定具体的学习宣传贯彻工作方案,明确要求、落实责任。

要把学习贯彻两部党内法规同学习贯彻党章结合起来,同学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神结合起来,同学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,同正在开展的“三严三实”专题教育结合起来,联系实际把自己摆进去,举一反三,改正不足,努力做到一起干事、共同干净。

要加强日常监督和专项检查,督促两部党内法规的贯彻实施。对那些“口上说说、纸上写写、墙上挂挂”等学习贯彻不力的问题,对随意变通、恶意规避、无视制度等现象,要批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问责,对典型问题点名道姓通报曝光。

要加强对两部党内法规贯彻实施情况的跟踪了解,注意收集整理、调研分析贯彻过程中的重要情况和问题,加强工作指导,必要时逐级向中央请示汇报。

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