“我在外地，恰巧爱人也不在家，自己下晚自习的孩子没带钥匙，进不去屋了。”——一张社区发放的“便民服务连心卡”，让东丽区荷月里社区居民杨万通快速联系上了社区工作人员，并及时解决了问题。类似这样的大事小情，如今在东丽区的社区服务中正逐渐成为一种新常态。

“民有所需，我有所为”是考量党员干部的试金石。东丽区紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动这一契机，以深化“强基创先”工程为抓手，不断探索加强基层服务型党组织建设的新途径、新方法，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化。

落实组织覆盖，健全服务体系。适应转型发展新变化，以还迁社区、新建社区为重点，108个社区全部单独建立党组织。采取“专职委员+兼职委员”的形式，建立街道“大工委”10个，形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区单位共同参与的区域化党建工作格局。灵活组织设置形式，对符合条件的非公有制经济组织、社会组织等全部建立党组织，构建起全面覆盖、运行有效的基层服务群众网络。

着力基础工程，做实服务保障。加大基层党建投入力度，采取以奖代补形式，统筹安排基层党组织活动专项经费。整改提升软弱涣散村活动场所4处，重点打造了华明二居、华明四居和无瑕街秋霞里等一批还迁社区示范点。建成区、街、村（居）三级党员服务中心（站）138个，落实书记坐班、“两委”服务，健全“三颗心”服务机制，为党员群众提供更加便捷服务。

加强制度建设，完善服务机制。出台基层组织建设8项制度，落实目标管理、党建例会、调研督办、联述联评联考等制度，形成加快推进基层服务型党组织建设的制度体系。健全基层民主议事决策制度，执行“六步工作法”，召开党群议事会，实施“村章街管”、“村账街管”，巩固完善党组织领导下的基层民主自治体系。完善群众评议制度，拓宽群众评价渠道，进一步健全群众参与的服务绩效考核评价机制。

丰富活动载体，拓展服务内容。落实蹲点调研制度，处级以上领导干部全部建立个人联系点。实施党员挂牌，建立定期沟通、双向反馈、双重考核办法，组织2907名机关在职党员到社区报到，认领志愿服务岗位3500余个，构建起监督全天候、奉献双岗位的党员服务新机制。深化联系帮扶，71家区直单位、278名党员干部结对帮扶109个村、63个社区，累计投入帮扶资金400余万元，走访困难群众1600余户，帮助解决问题近400个，切实将组织力量引导到常态联系服务群众上。