思想政治工作是中国共产党人为实现一定的政治目标，有目的地对工作对象施加意识形态的影响，以转变其思想和指导其行动的行为。我党我军的思想政治工作发端于南昌起义，实践于井冈山斗争时期，初步形成于古田会议。

早在1927年，南昌起义部队继承发展了北伐战争期间党在国民革命军中的政治工作经验，创立了中国共产党对军队的领导制度和思想政治工作。1927年9月29日，毛泽东领导秋收起义部队在江西永新三湾村进行改编，“支部建在连上”，从组织上确立了党对军队的领导，从而奠定了人民军队思想政治工作的组织基础。

井冈山斗争时期，红军思想政治工作得到极大的实践和丰富。一是规定了红军的三大任务，确立了红军的建军宗旨；二是确立了新型的官兵关系、军民关系；三是团结并改造了袁文才、王佐部队；四是发动群众，建立革命政权；五是制定了对敌工作政策。

进军赣南闽西后，特别是打下汀州，红四军进行了改编，设立政治部制度，毛泽东兼政治部主任，把团的建制改为纵队的建制，各纵队党代表兼纵队政治部主任，政治部与司令部平行，对内做官兵的政治训练工作，对外做宣传群众的工作，基本确立了思想政治工作机制，为政治工作的有效开展奠定了组织基础。

但是，由于长期在农村游击战争的环境中活动，红军和红军中的党组织受到来自农民和城市小资产阶级及其他非无产阶级思想的严重影响。在进军赣南闽西过程中，红四军党内的各种非无产阶级思想日益泛滥。红四军中存在的重军事轻政治等错误思想严重妨碍了党的路线的贯彻执行。红四军前委书记毛泽东力图纠正这些不正确的思想倾向。可是，红四军党内部分干部对于这些错误思想存在着认识上的分歧和争论，因此毛泽东的正确主张未能为多数同志所认识和接受。他在给林彪的回信中明确指出：“不明四军斗争的历史，便不明白现在争论问题的来源，不明白它的来源，便不明白自有四军到现在两个思想系统的斗争的全部问题的性质。”

1929年9月28日，中共中央发出给红四军前委的指示信，针对红四军党内存在的问题和争论，提出了党和军队建设的一系列重要的原则性意见。“九月来信”为红四军党内统一认识和纠正各种错误思想提供了理论依据。

1929年12月28日至29日，中国共产党红军第四军第九次代表大会在福建上杭古田隆重召开，一致通过了毛泽东主持起草的《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》，即古田会议决议。决议全面系统地阐述了思想政治工作的地位、制度、内容和方式方法，成为党和军队思想政治工作的坚固基石。

（一）古田会议明确了思想政治工作的重要地位。古田会议指出，红军是一个执行革命的政治任务的武装集团，除了打仗消灭敌人的军事力量之外，还要担负宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织等项重大任务。从而明确了思想政治工作在军事工作及一切其他工作中的重要地位。

（二）古田会议确立了一系列思想政治工作制度。一是确立了党对军队绝对领导的原则，强调要健全红军中党的各级组织，建立党的领导中枢。二是明确了军事和政治的关系，规定“红军的军事机关与政治机关，在前委指导下，平行地执行工作”。三是制定了红军处理军内、军民、军政关系和瓦解敌军的原则。要求红军内部坚持官兵平等，实行民主制度，坚决废止肉刑，优待伤病员；严格遵守“三大纪律”、“六项注意”，密切军队与人民群众的联系；优待俘虏兵，不准没收他们个人的财物。四是规定了红军政治训练制度，规定每个支部定期上党课，党委经常开办短期培训班。五是规定了红军宣传工作的任务。指出红军宣传工作的任务，就是扩大政治影响和争取广大群众；宣传内容要根据红军政纲和针对各阶级、阶层不同对象去进行。

（三）古田会议论述了思想政治工作的作风。古田会议指出要用马克思主义的方法去作政治形势的分析和阶级势力的估量，要注意对实际情况的调查研究，由此来决定斗争的策略和工作方法。要求党内的思想和党内生活政治化、科学化。党内开展批评要防止主观武断和庸俗化，说话要有证据，批评要注意政治。反对互相猜忌，闹无原则纠纷，破坏党的团结。

（四）古田会议制定了思想政治教育的具体内容和方法。古田会议强调要从思想上、政治上、组织上保证党对红军的领导，思想政治教育是首要环节。为加强思想政治教育，古田会议根据革命实践制定了党内思想政治教育的10种材料和党内思想教育的18种方法。

总之，古田会议总结了我党我军思想政治工作的经验和教训，比较全面系统地阐述了思想政治工作的地位、制度、内容和方式方法，创立了党和军队思想政治工作的一整套制度，对党和军队的思想政治工作产生了深远的影响。

（作者系古田会议纪念馆馆长）