海南省委巡视组向省发改委反馈专项巡视情况
2015-07-28 08:11:05 作者:张谯星 来源:海南日报

根据省委“五人小组”会议要求,省委巡视机构陆续向省发改委、省农业厅、省工信厅、省人社厅、省商务厅、省扶贫办、省农科院、省盐务局8家省直单位反馈巡视情况。日前,省委巡视组向省发改委(省物价局、省粮食局)反馈专项巡视情况,传达中央和省委关于巡视工作的决策部署,要求学习乐东精神,用“三严三实”要求抓好巡视整改。

今年初,省委巡视组对省发改委开展了专项巡视。省委书记罗保铭主持召开省委“五人小组”会议,听取了省委巡视工作领导小组关于对省发改委等8个省直单位专项巡视的综合汇报,就用好巡视成果、做好巡视后续整改工作作出了部署。受罗保铭同志委派,省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长马勇霞,省委常委、组织部长、省委巡视工作领导小组副组长李秀领,省委常委、常务副省长毛超峰等参加反馈并约谈省发改委党组书记林回福,就落实全面从严治党要求、履行党风廉政建设主体责任、抓好巡视整改工作传导压力,提出要求。

马勇霞指出,巡视发现的问题,反映了省发改委有些工作还存在差距,反映了管党治党和党风廉政建设主体责任、监督责任的要求还没有真正落实,印证了当前腐败与反腐败呈胶着、对垒的现实状态。要学习乐东精神,切实全面从严治党,用“三严三实”要求抓好巡视整改。一要强化各级党组织领导班子及其成员的党章党纪党规意识和主体责任意识。抓党风廉政建设和反腐败工作,一把手是第一责任人,但不仅仅是一把手的事,班子所有成员都要强化党的意识、承担主体责任,把抓班子带队伍促发展的责任担当起来,防止“一手软一手硬”。二要严格对干部的教育管理,做到警钟长鸣、常抓不懈。新常态下对党员干部的要求越来越严,管理越来越紧,要从省规划院窝案串案中吸取教训,加强中央八项规定和省二十条规定精神的教育学习,不能还按老规矩、老办法和惯性办事。三要改进对项目的过程管理,在完善机制、健全制度、规范流程上下功夫,把不正之风、腐败之风的漏洞堵住。四要加强对省物价局、省粮食局和内设机构的监督管理。

李秀领强调,省发改委权力较集中、下属单位较多、工作任务较重,一些领域和环节容易出现问题。这次巡视省发改委发现的不少问题很典型,这些问题从根上讲,是管党治党不严、责任落实不到位造成的。各级党委(党组)对责任的理解要更加全面,既要抓好业务工作,也要抓好党建工作;既要履行行政职务赋予的职责,也要履行党委(党组)书记和成员的职责。对中央和省委精神的理解要更加到位,落实依法行政、改进作风、从严治党各项要求,加强项目审批前和审批后管理的精准度,防止消极不作为、任性乱作为。

毛超峰指出,省政府分管领导参加巡视反馈会,是省委、省政府落实党要管党、从严治党要求的具体举措。巡视反馈的问题、提出的要求,完全符合省发改委的实际。对“红顶中介”、行业协会问题,要立即按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署,立即脱钩,凡是挂靠在有审批职能、审批事项的部门的行业协会,都要立即脱钩,思想通不通都要立即实施。一粮可以酿大错,对粮食系统存在的问题要引起重视,加强管理和检查。对政府投资项目要全面从严监管,抓紧制定政府投资项目管理办法。要立规矩、守规矩,以《党组条例》实施为契机,完善政府部门党组(党委)会议、行政办公会议相关制度。

省委巡视组组长韩太光代表巡视组反馈指出,省发改委领导班子认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,努力抓好中央及省委决策部署的落实,认真开展群众路线教育实践活动,推进党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。但巡视中也发现了一些突出问题:一是主体责任落实不到位、监督责任缺位。委(局)党组、纪检组重视抓业务忽视抓党建、重视抓项目忽视抓反腐的问题比较突出,委(局)党组对本系统和单位反腐败形势和廉政风险估计不足、研究不够。二是违反中央八项规定精神的问题较多。违规私设“小金库”,对违反规定借用车辆、退休干部在中介机构任职取酬等问题纠正不力,干部作风不正、不实问题仍较突出。三是“红顶中介”违纪违法问题突出。违规指定评审机构,“红顶中介”垄断资源。对省规划院的监管失控,发生“塌方式”腐败。对归口管理的行业协会管理不规范。四是审核把关不严,政府投资项目超概算严重。此外,省物价局积极作为不够,省粮食局监管职责履行不力,粮食系统存在严重亏库和粮款被拖欠问题。同时巡视组还了解到一些领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委、省委组织部和有关部门处理。省委巡视组向省发改委党组提出了意见建议。

省委巡视办负责同志传达了中央和省委“五人小组”会议、省委常委会议有关精神,就巡视整改具体工作、巡视反馈意见“两公开”、巡视整改情况“两公开”提出要求。

省发改委党组书记林回福表示,省发改委党组将把巡视整改作为一项严肃的政治任务,以刮骨疗伤的勇气、壮士断腕的魄力逐项抓好落实。实行班子成员和处室负责人负责制,不折不扣履行好党委主体责任和纪委监督责任,把学习乐东经验、贯彻省委六届八次全会精神与落实巡视整改责任相结合,以扎实的整改成效体现巡视结果,向省委交一份满意答卷。

 

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