1月4日，叙永县水尾镇西溪村“第一书记”胡欣平起了个大早。村里新建的党建综合服务中心已装修完毕，这个月就要启用，胡欣平和西溪村村两委成员一起，忙着将村里精准脱贫的要求和措施做成展示板上墙，接受群众监督。

抓基层组织建设搞村党组织活动阵地和贫困村脱贫有什么关系?西溪村和叙永县给出了答案：通过强化组织领导保障，西溪村所在的国贫县叙永近年消灭了无电村、无电户、无电学校，村村修通水泥路，脱贫基础不断夯实。而新建成的党建综合服务中心，将进一步整合资源为当地脱贫攻坚发挥作用。

脱贫组织强化到“神经末梢”

西溪村2社村民罗刚有望在今年率先脱贫，原因在于作为村对口帮扶单位的叙永县林业局正在准备成立竹产业专合社，罗刚既有竹编手艺又是党员，是党员脱贫示范户的最佳人选。

1月5日，随着新村建设一期工程实施完毕，西溪村脱贫工作站还剩下县林业局党委副书记黄明开和其他4名脱贫驻村工作组成员。在高峰时期，工作站有10多个人办公。

西溪村脱贫工作站作为临时“指挥部”，在过去两个月里指挥建设了村旅游环线、活动广场、民居风貌塑造等重要的新村建设项目。一期工程结束后，脱贫工作站在继续指导帮扶罗刚这样的贫困户的同时，还将随时待命，承担其他脱贫项目的部署实施。

对于有贫困村90个、贫困人口8万多人的叙永县来说，强化组织领导保障是脱贫攻坚的一个重要做法。在成立县委书记、县长任组长的“双组长”脱贫攻坚领导组的同时，叙永县精选20名优秀干部，设立县脱贫攻坚推进办，并在乡镇设脱贫办公室，村设脱贫工作站，将脱贫组织强化到“神经末梢”。

落实脱贫责任，强化考核问责

西溪村距水尾场镇17公里，目前还有建档立卡贫困户38户138人。在刚刚过去的2015年，西溪村累计15户贫困户48人脱贫并经过了入户算账核对。

村里3年脱贫规划去年开始实施。去年8月底被派驻到西溪村担任“第一书记”的胡欣平头两个月没有感觉到太大的压力，不过今年不同了，“今年已明确要帮助30户贫困户共计110人脱贫。”胡欣平说。

层层签订责任书，人人立下军令状。除胡欣平外，压力大的还有全县32名县级领导、90个部门、5186名党员干部。他们将包保全县所有贫困村、贫困户脱贫。

同时，县委成立5个督查组，明确5名县级领导牵头开展巡回督查，“对未完成脱贫任务的单位，目标考核一票否决，有关责任人一律就地免职，如果‘第一书记’或驻村干部履职不到位，对派出单位‘一把手’也将同等追责。”叙永县委书记陈景强介绍。

贫困村将根据县脱贫攻坚推进办下达的“任务清单”，限时完成。以基础设施建设为例，2016年上半年西溪村将完成10.2公里公路升级改造，7.2公里公路安全设施，新建硬化社道6公里、林区生产便道10公里。对口帮扶的县林业局、驻村工作组和水尾镇将共同负责建立脱贫攻坚项目台账，县脱贫督查组将严格考核，限期交账。

因地制宜精准帮扶

与西溪村不同，白腊苗族乡高峰村是“因灾致贫”。去年8月，一场暴雨山洪灾害袭击高峰村。如何让因自然灾害而雪上加霜的高峰村脱贫?“对灾后重建的贫困户最高补助12万元，整合农村危房改造资金，对贫困户从房屋重建到产业发展出台一系列扶持办法。”白腊苗族乡党委书记曾宇平介绍。

叙永还实施贫困人口全民预防保健全覆盖，对贫困地区慢性病患者建档立卡跟踪治疗，对符合低保条件的建卡贫困户全部纳入兜底保障范围。“今年全县扶贫系统新增28个事业编制，除县扶贫局增设3名编内人员外，其余25名新增事业编制人员全部下派到贫困村所在乡镇担任扶贫专干，考核内容之一就是帮扶措施是否精准。”叙永县扶贫和移民工作局局长张引弘说。