钟黎（中，戴红色安全帽者）深入工地听取意见。（渝中区纪委供图）

核心提示

3年前，渝中区建设和交通委员会（以下简称建交委）纪委书记钟黎被查出甲状腺癌。在经历了癌细胞转移及数次紧急手术之后，钟黎身体逐渐康复，并回到了她钟爱的纪检监察岗位。2013年到2015年，是钟黎战胜病魔逐渐康复的3年，也是她作为纪检监察战线一员精耕细作的3年，她一步一个脚印筑牢渝中区建交委系统的廉政防线；这3年，她爱岗敬业、严格执纪，践行了一位基层纪检监察组织负责人的光荣使命。

对渝中区建交委纪委书记钟黎而言，生活生生被切割成两面：别人看不见时，她咬紧牙关与病魔顽强斗争；而一旦回到岗位，她面带笑容，履职尽责，担当作为。

3月23日，已是下班时间，她仍在办公室忙碌，她说：“还能在岗位上，我比很多人都幸运，只要在岗一天，我都要尽自己最大努力。”

创新举措

推动“两个责任”落实

“工程监管这一块，吃拿卡要的潜规则要想办法打破……”如今，在渝中区建交委党委会上，前10分钟必然讨论党风廉政建设工作。而在过去，关于纪律问题，一般都是纪委书记唱“独角戏”。

这是钟黎力推的一项制度创新——“10分钟议廉”：即召开委党委会时，抽出10分钟讨论党风廉政建设工作，由各分管领导分析分管工作中的廉政风险防控薄弱点、作风建设的难点等，并提出相应的对策和建议。“建交委工作繁杂，党风廉政建设工作很可能一忙就忘。”钟黎谈到实施该制度的初衷，“党风廉政建设的主体责任在党委，我们纪委要负起监督责任，既不能缺位，也不能越位。”

在党委主要负责人的支持下，该制度顺利推行，促使班子成员主动思考党风廉政建设工作，切实履行“一岗双责”，推动“两个责任”落实。

锐意创新，守土尽责，这是一个方面。“三转”以后，钟黎迅速转变角色，全力聚焦主业。

在渝中区纪委的指导下，建交委作为区级部门中唯一试点单位，完成了《2015年度渝中区建交委落实党风廉政建设“两个责任”清单》的编制，明确了纪委监督责任项目36项及纪委书记监督责任项目25项。

抓早抓小

践行监督执纪“四种形态”

“虽然是被通报了，但事后想想，还是感谢钟书记。”建交委窗口单位一位工作人员，上班期间做与工作无关的事项，曾被通报批评，她说：“至少我以后都会注意工作纪律，不会犯同样的错误。”

随着主业的回归，钟黎逐渐从着力查大案要案转向与抓早抓小并重，她说：“在干部的问题处在萌芽状态时，就加强教育引导，远比犯大错误以后再去查处更有意义。”

2015年，在很多人不理解的情况下，钟黎干了3件“重活”。她就建交委系统基层单位履职情况、党委和行政决策部署的落实情况开展了3次监督检查，着重就行政审批、行业监管、工程建设和内部管理等4个方面19个具体内容的执行履职情况开展了综合专项监督检查，采取随机突击检查的方式，重点检查安全监督记录、行政处罚记录等材料。

“最困难的是，我们对很多专业工作不了解，不能看出其中的问题。”渝中区建交委纪委副书记黄彦说，为了发现问题、堵住漏洞，他们跨区域邀请专业人员“背靠背”对行政案卷进行评查，再由纪委进行复查，查出安全监管、行政执法、内部管理等履职不规范问题30处、落实委党委行政决定不到位问题1项，并通报违反工作纪律人员两人次。“为了查找这些问题，钟书记与我们一起加班加点，消化了几十万字的报告。”

“通过这样的专项检查，发现行政人员履职漏洞，从而进行完善，就是在制度上抓早抓小，防止犯错。”钟黎说。

在日常工作中，钟黎主动出击、全面从严，注重探索运用监督执纪“四种形态”，盯紧关键少数、管住绝大多数，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。她建立谈心谈话制度，落实新进人员必谈、调整工作岗位必谈、红白喜事操办必谈、干部职工出国（出境）必谈、出现苗头性问题必谈的“五必谈”制度，加强干部职工的纪律意识；重要岗位、重要人员重点关注，做到廉政教育常抓不懈，警钟长鸣。

强化廉洁自律

扎牢制度的笼子

前不久，钟黎收到并退回一盒礼品——原来，一家施工单位故意忽略掉了寄件人和发件地址，以确保“送到位”。“今天收了一盒，明天就可能给你送两盒；今天一家送，明天就可能两家送。我绝对不能开这个头。”钟黎说，“作为纪检监察干部，在监督别人的同时更要自觉接受监督。”

忠诚担当，打铁还需自身硬，钟黎严格要求自己的同时，也加强了渝中区建交委系统纪检监察干部队伍的建设，对履职不到位的干部坚决撤换。同时，坚持突出问题导向，建立健全廉政建设各类制度，通过制度强化廉洁自律，筑牢拒腐防线。

“那个钟书记我认识，她经常到工地里走动。”一位与钟黎有过接触的工地负责人，为钟黎点赞。“能感觉到上面管得更加严了，建交委工作人员来检查，往往检查后就走了，连端茶倒水这样的迎来送往都省去了，更别说请客送红包，我们感觉更轻松、纯粹了。”此前，渝中区建交委专门制定了《廉政告知书》和《致服务对象的一封信》，钟黎带队发放至部分区建筑工地和交通领域各服务对象，并在委机关、下属各单位、渝中区主要建筑工地和交通行业的服务对象企业，安装了廉政举报箱26个，接受群众监督。

而在系统内部，渝中区建交委纪委先后推动建立并完善《建交委内部审计管理办法》《廉政风险防控管理工作实施细则》《重点岗位监管人员工作纪律管理制度》《礼品礼金上交制度》《纪检监察信访举报办事公开制度》等等，将制度的笼子越织越密。

“党风廉政建设始终在路上，对我而言，只要在岗一天，就要履职尽责，守好责任田。”钟黎说。