我们似乎陷入某种“分裂情绪”：既时时抱怨城市脏乱差，又是脏乱差的制造者，既抱怨没人管，自己又不希望被执法，甚至以起哄的心态、以“弱者的武器”对抗执法者。城管所面对的问题，一定程度上说是城市化进程中、社会转型过程中的社会管理问题，而城管成了最直接的面对者。城管执法与公安执法、食品药品执法、环境执法一样，都是维持正常生产生活秩序的必需。

近期，有关城管的新闻不断冲击着人们的神经：先是曝出延安城管“踩头事件”；随后，北京城管被三名小贩掌掴吐口水，围观人喊“往死里打”；接下来，是武汉城管“卧底执法”。而在“卧底执法”新闻中，任凭两位“卧底”队员如何解释，城管局如何拿出两人各自的“练摊”日记，也依然没有消除质疑之声。6月23日，本报刊发调查《武汉城管：“我们到底该怎么做？”》，记述了武汉城管执法中的种种苦恼：为了获得公众的理解支持，城管队员尝试了“眼神执法”、“围观执法”、“举牌执法”、“鲜花执法”甚至“下跪执法”，但统统被指“作秀”。该局新闻发言人说：“城管执法到底应该怎么做？”

面对城管这支近期引起社会高度关注的执法主体，我们确实应该问问：城管是否还有存在的必要？如果有，他们需要做些什么？公众应该做些什么？更进一步讲，他们面临的苦恼，是否完全由他们自身的问题引起？这些问题该如何解决？

首先，我们必须要正视一个现实，人们对这支队伍有不满有质疑，肯定与他们中部分人的所作所为密切相关，比如“踩头事件”中的城管队员的行为。不回避此类违法行为，严厉整饬队伍，重获公众信任，是“到底应该怎么做”的基础和前提。

与此同时，我们也应该反思部分公众的一种心态，一种浮躁与围观。曾有网友在微博中说，谴责“舌尖上的腐败”，却以公款饕餮为荣；指责“拼爹”的不公，又热衷于利用潜规则获利。我们似乎陷入某种“分裂情绪”：既时时抱怨城市脏乱差，又是脏乱差的制造者，既抱怨没人管，自己又不希望被执法，甚至以起哄的心态、以“弱者的武器”对抗执法者。

一位知名经济学家在分析中国改革的阻力时说：分配不公、贫富差距导致来自社会底层公众形成民粹主义浪潮，不由分说反对一切既得利益者。具体到城市管理，对外来人员，一些人既抱怨他们占道经营，但当此种行为被纠正时，又对贫困阶层怀抱强烈同情，转而起哄围观“强势的”执法者。以致北京城管正常执法被小贩掌掴吐口水时，围观人喊“往死里打”；厦门城管执法时，被女业主骂“有本事去保护钓鱼岛，而不是来对付老百姓”——对这种存在明显逻辑问题的话，围观群众居然鼓掌叫好。

目前，我们正走在市场化和法治化的道路上，正在推进建设着法治的市场经济。我们深知，我们所处的时代不可能不需要秩序，相反，我们需要更加完善的法治、更加有序的环境。因此，作为城市管理的执法主体，城管执法与公安执法、食品药品执法、环境执法一样，都是维持正常生产生活秩序的必需。既然如此，那么我们天然地要求执法者从维护公民权益的角度，要堂堂正正执法、光明正大执法。而既然堂堂正正执法，为何要下跪？为何要怕网友拍摄上传？如果执法部门都要下跪才能执法，那这个社会是否还是法治社会？这值得人们思考。

身为政府部门的公职人员，尤其是代表政府与普通群众打交道最多的部门之一，城管需要不断提升自身素质，需要在执法时体察与考量违法者的切身处境，其行为底线是不能违法，尤其是不能暴力执法，这是人们的共识，也是城管的努力方向；作为政府，也应该严管、爱护这支队伍。应当看到，城管所面对的问题，一定程度上说是城市化进程中、社会转型过程中的社会管理问题，而城管成了最直接的面对者。

面对一个个喧哗的热点新闻，我们需要知道真相。而在了解、明晰真相的前提下，我们也需要强调自己的立场、自己的是非观，固守有益于社会进步的价值。严肃的媒体更需要在自媒体时代新闻碎片化的背景下，一步步接近真相、探究真相，还民众知情权，而不是在曲意逢迎的哗众取宠中，失去传播新闻的理性。