省委组织部、省委老干部局负责人就《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的实施意见》答记者问

近日，省委办公厅印发了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)，日前，省委组织部、省委老干部局负责人就《实施意见》的起草制定和贯彻落实等问题，回答了记者的提问。

问：为什么要制定出台《实施意见》？

答：加强离退休干部党建工作是推进新时代党的建设新的伟大工程的重要内容，是做好老干部工作的重要保证。今年3月底，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》(以下简称《意见》)，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。省委高度重视，将离退休干部党建工作纳入我省党的建设总体布局，与其他领域党建工作同部署、同推进、同落实、同考核，要求结合实际探索完善我省离退休干部党建工作制度机制，推动中央《意见》精神在我省落地落实。

党的二十大报告指出，“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”，明确提出“做好离退休干部工作”。制定出台《实施意见》，一是有利于进一步加强新时代离退休干部党的建设工作。目前，我省离退休干部党员和党组织数量在全省党员和基层党组织总数中占有较大比重，随着这个群体数量越来越大，这个领域的党建任务也越来越重。制定出台《实施意见》，对于指导和加强全省离退休干部党建工作，更好管理服务、团结凝聚离退休干部这一特殊群体，教育引导他们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，具有重要意义。二是有利于引导离退休干部党员为谱写多彩贵州现代化建设新篇章贡献智慧和力量。离退休干部党员是离退休干部队伍中的骨干力量，他们政治强、觉悟高、党性好，有着丰富的经验智慧和人生阅历，是党治国理政的重要资源。制定出台《实施意见》，对于引导广大离退休干部党员为谱写多彩贵州现代化建设新篇章贡献智慧和力量具有重要意义。三是有利于以党建引领新时代全省老干部工作高质量发展。从工作实践看，离退休干部党建工作抓得越好，老同志自我管理意识就越强，优势作用就发挥得越好，离退休干部服务工作成效就越明显。制定出台《实施意见》，对于指导全省老干部工作部门准确把握加强离退休干部党建工作新的时代内涵，推动新时代全省老干部工作高质量发展具有重要意义。

问：起草《实施意见》总体有哪些考虑？

答：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神和党中央决策部署，认真贯彻落实中央《意见》精神，结合我省实际，立足当前、着眼长远，对新时代全省离退休干部党建工作进行科学谋划和统筹设计。

《实施意见》起草过程中，重点把握五个原则：一是坚持围绕中心、服务大局。围绕全面贯彻落实党的二十大精神和省第十三次党代会的部署，实施积极应对人口老龄化国家战略，持续深化“先锋黔老”党建品牌，引导和激励广大离退休干部发挥政治优势、经验优势、威望优势，为全省围绕“四新”主攻“四化”、建设“四区一高地”继续发光发热。二是坚持深入谋划、统筹推进。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，主动把离退休干部党建工作放到全省党的建设总体布局中谋划推进，推动与其他领域党建工作融合发展，回答好新时代离退休干部党建工作“抓什么”“怎么抓”“谁来抓”等问题，以高质量党建引领老干部工作高质量发展。三是坚持突出重点、细化措施。全面贯彻中央《意见》精神，坚持以党的政治建设为统领，准确把握加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面重要任务和要求，结合我省实际和老同志特点，细化制定一系列措施，推动中央《意见》精神在贵州落地落实。四是坚持问题导向、健全制度。根据离退休干部党员队伍的新情况、新变化、新特点，坚持聚焦离退休干部党建工作中面临的一些实际困难和问题，深入调查研究，完善制度措施，推动问题解决。五是坚持严谨务实、探索创新。注意《实施意见》与中央、省委文件和有关党内法规相衔接、相一致，体现文件的严谨性和规范性，既有全省统一规定的“硬杠杠”，又留有基层灵活把握和操作的空间。同时，鼓励积极探索创新，体现贵州特色、打造贵州品牌。

问：《实施意见》明确了哪些任务和措施？

答：《实施意见》全面贯彻中央《意见》精神，围绕加强政治引领、组织建设、管理监督、激励关怀、组织领导等5个方面，结合我省实际，提出了20项任务和措施。第一部分：加强政治引领。主要强调了深化理论武装、加强政治建设、落实政治待遇、强化教育培训等4项任务。第二部分：加强组织建设。提出了规范组织设置、扩大组织覆盖、严格组织生活、创建“六好”支部等4项任务。第三部分：加强管理监督。主要强调了日常管理、管好流动党员、严明纪律规矩等3项任务。第四部分：加强激励关怀。提出了加强党内关怀、创新服务模式、发挥优势作用、加强宣传表彰等4项任务。第五部分：加强组织领导。提出了落实工作责任、配强工作力量、强化经费保障、加强阵地建设、积极探索创新等5项保障措施。

问：下一步如何抓好《实施意见》的贯彻落实？

答：《实施意见》是从省委层面对离退休干部党建工作作出全面部署安排的一个重要文件，充分体现了省委对离退休干部党的建设工作的高度重视，承载着省委、省政府对广大离退休干部的关心关怀，为做好新时代全省离退休干部党建工作提供了政策依据。深入学习宣传、贯彻落实好《实施意见》，是当前和今后一个时期各级党委(党组)及其组织部门、老干部工作部门的一项重要任务。

下一步，我们将重点从五个方面抓好《实施意见》的贯彻落实：一是强化学习培训。把《实施意见》纳入各级党委(党组)中心组学习，纳入组织部门和老干部工作部门干部学习的重要内容，纳入离退休干部党员和老干部工作者培训重点，纳入各级老干部工作部门必学必讲、专题培训重要内容，运用多种形式加强学习、宣传、辅导、培训，引导全省各级老干部工作部门全面领会和准确把握《实施意见》精神，统一思想，深化认识，切实增强贯彻落实的自觉性。二是一体推进落实。指导各级老干部工作部门把贯彻落实《实施意见》与贯彻执行相关党内法规贯通起来，与贯彻执行老干部工作一系列政策规定衔接起来，与高质量完成老干部工作重点任务结合起来，一体推进、一体落实。三是完善制度体系。以《实施意见》为基础，不断完善我省离退休干部党建工作制度机制。在开展创建“六好”示范党支部活动、规范建立干部荣誉退休工作制度等方面，逐步研究制定配套措施，健全完善离退休干部党建工作制度体系。四是加强督促指导。采取部门联合调研、专项检查、队伍培训等方式，加强对《实施意见》贯彻落实情况的督促指导，推动离退休干部政治引领更加走深走实、组织建设更加有形有效、服务管理更加精准精细、作用发挥更加出新出彩。五是纳入考核述职。坚持把离退休干部党建工作纳入全省党建工作成效考核和各级党组织书记抓基层党建工作述职评议之中，充分发挥考核“指挥棒”作用，推动新时代老干部工作高质量发展。(来源：贵州日报 记者：李坚)