【专题】2015全国两会

2014年以来，贵州省按照中央的部署和要求，牢牢守住发展和生态两条底线，把“三严三实”作为全面落实从严治党新常态下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，在抓常、抓细、抓长上下功夫，把党的建设责任制具体化，党的建设工作取得了显著成效。全省各级干部纪律意识更强了，更习惯按党纪、制度办事，转变工作作风，凝聚起“加速发展，加快转型，推动跨越”的强大正能量。

先看一组数据：

——2014年，全省共查处违反中央八项规定精神问题5043起，处理7091人，其中党政纪处分884人，同比上升112.5%。

——坚持有腐必惩、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打。2014年，全省纪检监察机关共受理信访举报44047件，初核7760件，立案5597件，结案5347件，党政纪处分6011人，移送司法机关480人。

除了加大案件查办力度，全省还以强化党纪党规为重点，打好干部作风建设的攻坚战、持久战。

省、市(州)、县三级党委分别组织召开警示教育大会，用“身边人”、“身边事”教育党员干部加强自我约束。

贵阳市通过召开村干部违规建房套取建房补助款警示教育大会，形成有力震慑，两名村干部主动到区纪委说清问题。

遵义市纪委组织7万余名党员干部到各类警示教育基地接受教育。编写下发了《亮剑——遵义市党风廉政建设警示教育读本》25000余册。

各地各级党委还结合岗位特性，开展岗位廉政教育，及时跟进事前、事中风险提示和廉政提醒。

在安顺市，新提拔的干部都要经过对党政纪知识测试这“一关”。

“《廉政准则》和中央八项规定等党纪党规我认真背了好几遍，目的不仅是为了这次考试，而是为了在今后的工作中，更加遵规守纪。”一位参加考试的干部说。

省委印发《关于建立廉政谈话制度的暂行规定》，各级党委也分别出台了廉政谈话制度，一对一的任前廉政谈话成了干部的“提醒剂”。

“我任副县级干部时几十个人一起谈话，任正县级干部时是对我专开的‘小灶’，专门列出了12条我作为部门‘一把手’的岗位风险，并给我一一剖析提醒。”黔西南州一位新任县级干部如是说。

黔西南州州委组织部梳理归纳了30种“惰政”，在全州推行不胜任干部召回管理办法，通过组织召开全体干部职工和服务对象参加民主测评会议，将得票排名末位的列为召回管理对象，并根据情节轻重，采取集中教育、跟踪考察、组织处理等方式进行处理。

对跟踪考察仍不合格者，将采取转岗、免职、降职、降级、待岗、辞退、解聘等处理措施。这把整风重锤，敲得全州干部不敢懈怠、不敢不作为。

一位被召回的干部，通过集中教育后，在转岗时主动放弃离县城较近的民建乡，到离县城1个多小时的回龙镇工作。他感慨地说：“万万没想到，像我这样的老同志也会被召回，这些年工作中是有些得过且过，这次被召回是一次彻底的警醒。”

在基层，鉴于乡镇纪委面临办案难、难办案的现状，对基层民生项目资金的监督常常“留白”。为此，2014年全省深入推进市、县派驻机构统管，整合县级派出纪工委和乡镇纪检组织力量，按照“六个统一”要求，组建了1482个民生项目监督特派组。

各地民生项目监督特派组结合实际，找准损害群众利益的重点领域，对新型农村合作医疗、农村危房改造、畜牧良种、农机具购置、家电下乡补贴等多项民生项目资金开展专项监察，主动发现问题线索，主动查处案件，有力推动了基层党风廉政建设。

出实招，抓细节，重实效，全面从严治党带来的是党员干部作风的转变，也推动了贵州经济又好又快的发展。

2014年贵州实现全省地区生产总值9251亿元，比上年增长10.8%，经济增速连续4年位居全国前列。力推投资、消费、出口三大需求协同拉动，固定资产投资增长23.6%，增速排全国第1位。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到22548元和6671元，增长9.6%和13.1%，增速排全国第4位和第1位。