一组振奋人心的数字，从7月6日召开的全省地税系统贯彻省委九届十次全会精神会议上传出：今年1月至6月，全省地税系统累计组织各项收入1032亿元，同比增长6.8%；其中中央级税收同比增长4.9%,占年度预期目标的54.6%;地方级税收同比增长6.7%,占年度预期目标的50.6%;顺利实现全年时间、任务“双过半”……

如果说全党“三严三实”专题教育硕果盈枝的话，这组数字无疑是其中硕大的一颗；如果说全省稳增长、保态势的画卷正在奋力绘就的话，这一成就无疑是其中亮丽的一抹。

务实谋划领全局

“今年的税收是在十分严峻的形势下起步的!”省地税局局长智勐毫不讳言曾经的考验与艰辛。

1月份，全省地税税收一度出现了同比下降11.5%的罕见局面。之后，单月税收虽然实现连续增长，累计降幅逐月收窄，但直到5月份，税收同比累计下降仍达1.5%，收入增幅和收入总量在全国的位次也在后移！

沧海横流，方显英雄本色；困难面前，更见责任担当。省局党组站在“为国聚财，为民收税”的全局高度，准确分析经济运行大势，果断把握有利因素，围绕“坚持‘三个服务’为引领，奋力建设‘六个地税’，加快推进税收现代化”的总体思路，盯准确保上半年实现全年任务过半的具体目标，推出了一系列抓铁有印的实招硬招。

深化“三严三实”教育，凝聚精神动力。5月22日，智勐率先为全省地税系统党员干部上“三严三实”专题教育党课，要求把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，落实到工作中、体现到行动上，练就从严从实的本领和作风，凝聚干事创业的强大正能量。开讲前，智勐提议全体与会党员起立，重温入党誓词；结束时，一起高唱国际歌。庄严的气氛，让人无不动容；深情的阐述，让人无不入心。为弘扬党的优良传统和作风，推动河南地税事业创新发展提供了动力。

科学确定税收计划，强化责任担当。为有效应对经济下行压力，省局党组依据经济运行大势和各地具体情况，果断改变了以往分解税收计划的方式，经过“一上一下一交流”的程序，统筹考虑税收基数、增减因素、增长系数、分摊系数等要素，科学确定各单位的税收计划，努力实现客观定任务、科学分计划、合理调指标、准确考业绩，把责任沉甸甸地落实到每一个责任人肩头。对省局领导与所负责的联系点、包片处室与所联系的单位，实行任务捆绑，一同考核，责任共担。对各税种实行任务分解，充分发挥税政部门业务熟练的优势，实现税收任务的纵向横向相结合，使方方面面的积极性得到了充分发挥。

准确把握突破重点，努力挖潜增收。从省局到各省辖市局、县（市、区）局，普遍开展了税收大分析，澄清税源底子，查找薄弱环节，找准加强征管的着力点。新乡市地税局在抓好日常组织收入工作的同时，紧盯房地产、建筑、工业、金融保险四大支撑行业，开展营改增税收清查、耕地占用专项核查、土地增值税清算，一举清缴税款1.2亿元。安阳市地税局在全系统开展征管质量与组织收入努力程度分析、税收对比分析、税收收入与经济运行情况分析，出台了25条增收促收的措施，逐条落实。仅清理漏征漏管一项，就补办税务登记262户。邓州市地税局科学分析组织收入态势，以房地产业、建筑业评估检查为主线，抽调52名业务骨干组成了13个检查组，对房地产项目逐项检查，查补入库5600多万元……

创新驱动激活力

创新是民族进步的灵魂，也是成就事业的活力源泉。在税收工作尤其是上半年的攻坚战中，全省地税系统充分发挥改革创新的驱动作用，有力地推动了各项工作的进展。

更新思想观念，引领税收一盘棋。“跳出地税看地税”，是全省地税系统的共识，也是地税事业务实发展的经验。在今年上半年的税收攻坚战中，从省直属局到各省辖市局、直管县局，都紧紧依靠当地党委政府，加强与相关部门的沟通协调，争取社会方方面面支持，形成综合治税合力。郑州、洛阳等市相继建立了税收工作办公会、联席会和市县乡税收协调工作机制，领导牵头，齐抓共管。三门峡市还特意确定了“税款优先、专款专用”的原则，对由政府拨款建设的工程，所付款项优先缴纳税款，有力地支持了税收收入。

创新管理机制，提升工作效益。“进一家门办两家事”，是省地税系统创新管理机制的举措之一，其核心是深化国税与地税的合作，通过开启国税、(下转第三版)

（上接第一版）地税共建办税服务厅模式，联合办公、联合开展税收宣传活动、联合开展纳税信用评定工作、联合召开三方联席会议，进一步整合了资源，提高了服务效能。今年初，河南省国家税务局、河南省地方税务局又联合下发了关于加强办税服务厅合作的意见，标志着双方在探索合作新模式、拓展合作新领域方面，又迈出了新步伐。

与此同时，“三证合一”登记制度改革也正在全力推进。过去，企业办理工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证，需要跑工商、质监、国税、地税、公安等多个部门。现在，办理人只需要在“三证合一”综合窗口一次提交材料，工商、税务等部门通过审批平台信息传输数据交换，实现同步联动审批。截至目前，南阳、开封、平顶山、鹤壁、济源等地税局已相继实行“三证合一”。仅南阳市地税局就已办理联合登记80余户，大大降低了行政成本和企业办事成本，有力地推动了大众创业、万众创新。

强化技术更新，推动优化升级。“互联网”、“信息化”，是省地税系统强化技术更新的两个关键词。“金税工程”、数据库建设、网上办税、12366QQ群、微信平台服务等新技术、新手段，正随着“互联网+”的理念深入，不断走向升华。全省地税系统的网上办税全面普及成熟。只要点开河南省地方税务局官方网站，网上办税系统业务办理专题就赫然入目，从网上办税系统操作手册、安装控件、下载模版，到网上办税系统热点问题解答、网上业务系统常见问题解答，一目了然，快捷方便。信阳市地税局强化12366纳税服务热线的服务功能，仅今年上半年，就受理热线咨询近6000次。新安县地税局通过丰富微信平台办税功能，打造指尖“微服务”。微信公众平台已涵盖办税指南、涉税政策、服务事项三个方面11项内容，二维码服务平台则涵盖了税务发票、税务登记、转让住房和申报征收四个方面12个二维码，让纳税人利用手机就可以得到相关资料。减轻了征纳双方的工作量，进一步提升了办税服务效率。

唱响“服务”主旋律

“领导机关服务基层，税务人服务纳税人，税收服务经济社会发展”，是省地税局确立的目标要求和运作路径，也是省地税系统改进工作作风的具体体现。上半年，省地税系统之所以能实现时间和任务“双过半”，“三个服务”发挥了中流砥柱的作用。

沉到第一线，面对面帮扶基层。从省局、市局到县局，各级领导都有自己的联系点，机关处室都有自己的联系单位，任务明确，职责明晰，服务到位。尤其是今年6月以来的税收攻坚，省局领导带领有关处室，组成5个督导服务组，分赴各省辖市局和省直管县局，和基层同志一起，走访重点单位，分析税收态势，查找薄弱环节，制定应对措施。有的督导服务组还深入到一些重点企业，了解企业实际需求，帮助破解涉税难题，挖掘税收潜力点。对基层反映的一些具体问题和建议，能当场解决的当场解决，暂时无法解决的做出说明，需要机关统筹解决的普遍性问题记录在册，认真整理后向省局党组进行专题汇报。有力地推动了工作进度，加深了对基层情况的把握和与基层同志的感情。

服务纳税人，心贴心真诚奉献。税收服务复杂而又具体，几乎每一笔业务、每一个服务对象都有各自的具体情况。曾有一名家住沁阳的纳税人在济源购买了一辆车，专程赶到济源申报车船使用税。济源市地税局工作人员闫昭君问明情况，发现这是一个异地纳税的新问题。为了避免纳税人双重纳税，闫昭君热心与济源市、沁阳市有关交警沟通，妥善办理了有关手续。平顶山市地税局工作人员程文献则遇到了这么一个特殊情况：有位妇女要为母亲和姐姐办理直系亲属房产过户税务业务，但她的母亲年近八旬，瘫痪在床多年；姐姐腿部有残疾，不能正常行走，均不能到办税现场。按房产交易相关税收政策法规要求，纳税人必须现场在纳税资料诚信保证书上亲笔签名并按手印。如果纳税人无法到场，代办人必须携带公证机关出具的授权委托书，才能代为办理房产过户税务相关事项。然而，这位纳税人家境贫困，实在无力支付公证费用。程文献立即把这一特殊情况向局领导做了汇报，得到局领导“特事特办”的支持。于是程文献与代办人一道，前往20公里外的纳税人家中现场办公，直到下午3点多钟，全部办完纳税事项，才拖着极度疲乏的身子返回单位。

类似的事例不胜枚举。7月3日，省地税局党组发出了一封致全省地税干部职工的慰问信，其中列举了李洪超、于玉山、崔存虎、李耀武、刘振京、谢飞等众多先进典型的感人事迹。如果追溯到省地税系统持续开展的“便民办税春风行动”、“税务人走进纳税人”大走访活动，乃至长年累月的岗位坚守，那么，感人的故事只能用车载斗量来形容了！

助力大发展，实打实服务大局。全力服务经济社会发展大局，是省地税系统坚定不移的工作中心。郑州市地税局为鼓励高新技术企业的研发创新，在对全市高新技术企业认定过程中，专门开通“绿色通道”，为企业申报复审、优惠落实、后续咨询全力提供服务。截至6月19日，全市18家高新技术企业经过初审和复审，获得审核认定，有力推动了高新技术企业的健康发展。南阳市地税局则通过落实支持服务企业发展、鼓励企业技术创新、加强生态环境保护、促进万众创业等惠民政策，全面落实税收优惠，有效释放政策红利。截至目前，已前后三批移交纳入“营改增”试点范围的纳税人1566户，涉及营业税2.3亿元。仅今年第一季度，就为337户高新技术企业、小型微利企业抵减企业所得税358万元。加快了企业经济结构转型升级，促进了经济健康发展。前不久，在省地税局组织的“税务人走进纳税人”大走访活动座谈会上，与会的42家大型重点企业相关负责人争相发言，对我省地税系统近年来开展的“便民办税春风行动”、“三减负、六提速”活动，以及在规范税收服务、创新服务方式、丰富服务内容、拓展服务渠道、推进简政放权等方面取得的成效，给予了充分肯定。郑州宇通集团有限公司财务部经理刘迪的评价是“三个给力”：落实优惠政策给力、窗口服务给力、政策辅导给力。从而也赢得了企业的尊重和支持！全省地税系统之所以能实现上半年完成任务过半，与全社会的鼎力支持分不开！

人常说，“行百里者半九十”。稳增长、保态势的艰巨任务，依然摆在大家的面前。在上半年的攻坚战中，一位基层地税干部曾作了这样一副对联，上联是“端午节父亲节夏至节节节相连”，下联是“四月份五月份六月份月月攻坚”，横批是“从头再来”。试想，有着“从头再来”的清醒认识，有着“月月攻坚”的实劲狠劲，还愁既定的目标不能实现吗？

让我们共同努力、深情祝福吧！