3月5日下午，全国人大代表、河南省人民检察院检察长蔡宁在审议政府工作报告时发言。

“坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持贪贿、渎职一起查，坚持受贿、行贿一起查，坚持查办案件、追逃追赃一起抓，决不让腐败分子逍遥法外，决不让腐败分子在经济上捞到好处”。3月5日，全国人大代表、河南省人民检察院检察长蔡宁参加人民网和正义网“全国两会大检察官系列访谈”时说，河南将继续坚持惩防并举，继续保持反腐高压态势。

“十个依法、十个严禁”提升司法公信力

当前形势下，提升检察机关执法公信力是我们必须面对、亟待解决的重大课题，也是在新的执法环境中必须做好的工作。坚持公正廉洁执法，加强司法规范化建设，把案件办准办好，是赢得公信力的基础和前提，也是提升司法公信力的着力点和关键环节。

蔡宁介绍说，去年以来，河南检察机关采取规范司法行为等五项措施，努力提升司法公信力。严格依照法律规定的权限、程序履行职责、行使权力。规范职务犯罪案件初查工作，立案前不得限制或变相限制涉案人员人身自由，不得查封、扣押、冻结财物。规范侦查取证，细化传唤、讯问等程序性要求，依照法定条件采取强制措施，严格执行“十个依法、十个严禁”。推行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，提请逮捕、移送审查起诉同时移送录音录像资料，等等。

下一步，河南检察机关将在提升规范司法、公正司法能力水平下更大工夫、做更多努力，做到“六个不”：要真正转变观念不糊涂；要扎实开展规范司法行为专项整治活动不走样；要强化案件集中管理不打折；要健全业务考评体系不走偏；要发挥控申工作内部监督、反向审视作用不棚架，；要健全办案质量终身负责制、错案责任倒查问责制不落空，建立检察机关办案部门和办案人员违法行使职权的纠正机制和记录、通报、责任追究制度，以严肃追责倒逼司法规范。

“让检察权在阳光下运行，让人民监督检察权，努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。”蔡宁代表说。

继续保持反腐高压态势“老虎”“苍蝇”一起打

2014年，河南检察机关共立案侦查涉嫌职务犯罪3195件4523人，同比分别上升12%和8.8%；其中，贪污贿赂犯罪2408件3202人，渎职侵权犯罪787件1321人；大案2803件，同比上升19.1%；100万元以上案件328件，同比上升38.4%；县处级以上干部270人，同比上升35.7%，内有厅级干部40人，同比上升110.5%，省级干部1人。

“民有所盼，我有所应。”蔡宁说，2014年，我们围绕群众反映强烈的突出问题开展专项查案行动。开展查办房地产税费征管领域贪污贿赂犯罪专项行动，立案侦查涉嫌职务犯罪406人。开展查办淘汰落后产能专项资金领域渎职犯罪专项行动，立案侦查涉嫌职务犯罪73人。开展查办行贿犯罪专项行动，立案侦查涉嫌行贿犯罪549人。开展追逃追赃专项行动，抓获潜逃职务犯罪嫌疑人37人。

下一步河南，检察机关将按照中央法治反腐的总要求，继续坚持惩防并举，继续保持反腐高压态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持贪贿、渎职一起查，坚持受贿、行贿一起查，坚持查办案件、追逃追赃一起抓，决不让腐败分子逍遥法外，决不让腐败分子在经济上捞到好处。

严防冤假错案发生是检察机关不能突破的底线

近些年，随着浙江张氏叔侄案、内蒙古呼格案等多起错案的纠正，社会反响强烈。

冤假错案对于检察工作、司法工作来讲，是致命伤，对司法机关威信、对党和国家的威信损伤很大。一定意义上讲，依法准确办理多起案件的正面效果，都抵消不了一起冤假错案的负面影响。

“对每一起冤假错案的发生，检察机关都负有不可推卸的责任；每一起重大冤假错案曝光后，社会公众都会对检察机关的法律监督提出强烈质疑。”蔡宁说，严防冤假错案发生是检察机关必须坚决守住、不能突破的底线，也是我们必须履行好的重大责任。

为此，省人民检察院与省高级人民法院、公安厅、司法厅会签《关于办理刑事案件排除非法证据的实施细则（试行）》等7个规范性文件，强化对刑事诉讼各个环节的监督，坚守防止冤假错案底线。

蔡宁说，今后，河南检察机关要更加重视正确把握审查逮捕、审查起诉标准，更加重视保障犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利，更加重视保障律师依法执业的权利，更加重视坚决杜绝通过刑讯逼供等非法手段获取证据，更加重视严格遵守法律程序，正确对待来自社会舆论和被害方的压力。要进一步转变司法理念，全面落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判、非法证据排除等制度，严格依法收集、固定、审查和运用证据，不仅要重视收集和采信有罪证据，也要重视收集和采信无罪证据，严格依法把好关口，防止事实不清、证据不足的案件或者违反法律程序的案件，错误批捕、“带病”起诉、进入审判程序。要建立公开、规范的与律师交流沟通机制，让耐心倾听成为检察官的一种品质，保障律师依法行使执业权利，保证律师的意见被听取、合理意见被采信、诉讼文书有体现，共同防范冤错案件。要加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，对刑讯逼供、徇私枉法导致涉案人员非正常死亡或者造成错案的，以及错案发生后拖延不纠正造成严重后果的，必须严肃查办。要推进不服法院生效刑事裁判申诉案件办理程序改革，健全冤错案件发现受理、审查办理、监督纠正等机制。（河南日报报业集团全媒体记者郭俊华/文董亮/图）