5月16日,吉林省召开全省巡察工作动员部署会议,全省各市(州)、县(市、区)和省直有关部门、单位党组织的有关领导和负责同志共290人参加会议。省委书记巴音朝鲁专门对此次会议作出批示,省委巡视工作领导小组组长崔少鹏讲话,中巡办副主任张本平到会指导工作,领导小组副组长林武主持会议。

吉林省委要求,巡察工作要全面贯彻习近平总书记关于巡视工作系列讲话和关于巡察工作重要指示精神,依据《中国共产党巡视工作条例》及吉林省委实施办法,参照巡视制度建立巡察制度。要坚持“统一领导、分级实施、分类推进、各有侧重”的基本原则,在省委统一领导下,由市、县党委和省直有关部门(国企)党委(党组)分别组织实施,对本级党委管理的党组织和党员领导干部进行全覆盖监督,构建巡视巡察一体化网络格局。

 在推进模式上,主要依据地方、行业、国企党组织管理的不同模式,按照地方党委组织管理的有关规定和干部管理权限,着力落实党委第一位监督、全方位监督、依规依纪监督,采取以下巡察模式:一是市、县党委巡察模式。就是要全部链接巡视制度、全面参照巡视工作,对本级党委管理的党组织和党员领导干部进行全覆盖监督;必要时可与上级巡视监督的范围对象叠合、深化再监督,也可以下延一级与下级党委巡察监督的范围对象叠合、压茬进行。要建立党委(党工委)巡察办(设在本级纪委),建立巡察组,配备专兼职人员,采取常规巡察与专项巡察等形式开展工作,补齐巡视监督无法深入到基层的“短板”。对此种巡察模式,简称“三全两建”模式。二是省直有关党委(党组)巡察模式。省垂管到县的省法院、检察院、国土厅、地税局、统计局、社保局,以及本级直属单位较多的省公安厅、省司法厅、省国资委、省环保厅、省教育厅、省卫计委等部门在参照市、县巡察模式的同时,要有特色地建立部门党委(党组)巡察机构,注意整合行业监督力量,建立适应工作需要的巡察办、巡察组;要有重点地对准行业廉政风险点,突出部门监督的重点人、重点事,解决地方党委对上级垂管部门“管不实、治不严”的问题。对此种工作模式,简称“三全两有”模式。三是省属较大国企党委巡察模式。就是吉煤集团、森工集团、省信用联社、吉林银行、东北亚出版集团、吉视传媒等基层单位多、网点多、下级党组织和党员人数多的省属国有企业,要结合改进党对国企的领导,结合推进企业纪律审查制度改革,结合改进监事会制度和行业内部监督管理制度,组建巡察机构,切实解决对企业基层党组织监督缺少“抓手”的问题。对此种工作模式,简称“三全三结合”模式。

 为确保巡察工作扎实有序开展,省委还将制发《关于在全省市、县和省直有关部门(单位)开展巡察工作的指导意见》,对巡察工作指导思想、基本原则、工作主体、范围和对象、方式方法、机构和队伍建设、制度和机制等方面提出明确要求,加强统一领导、统筹谋划、规范指导、整体调动,实行巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进,进一步改进和强化党内监督工作,推动全面从严治党不断走向深入。