吉林省“十二五”组织工作镌刻出改革创新新路径
2016-01-22 08:46:08 作者:编辑 来源:中国吉林网

按下过去几年全省组织工作的回放键,响起的是一曲曲余韵悠长的绚丽乐章,跳动的是一个个动人心弦的创新音符。伴随着吉林振兴发展的脉动,党的群众路线教育实践活动如火如荼开展,干部队伍务实重行,基层党组织生机勃发,吉林大地风清气正、群英荟萃……“十二五”期间,特别是党的十八大以来,全省组织工作突出把握从严治党、服务大局、稳中求进、解决问题的基本要求,统筹推进各项工作,一个个坚实而又深刻的脚印,镌刻出一部改革创新、振兴发展的组织工作新路径。

“指挥棒”+“高压线”

力反“四风” 校准为民服务“风向标”

【镜头】汪清县贫困党员朴龙国手捧“党员爱心代金券”激动地说:“感谢组织的关怀,感谢政府惦记着我们。”这是党的群众路线教育实践活动开展以来,延边州各级党委政府动真格、出实招后,见到的实效。

【亮点】给贫困党员雪中送炭,为辖区低保贫困户解决就医、住房等问题,输送科技血液助推农业发展……我省统筹抓好党的群众路线教育实践活动,开启全省党的作风建设新起点。

第一批活动期间,省级层面分4个批次列出并重点解决71个问题,各活动单位共组织开展了1061个专项整治;省级层面建立健全制度规定63项,各单位及时废止制度规定638个、修改完善1559个、建立新制度规定1107个。第二批活动期间,市(州)、县(市、区)和省属高校、国有企业分3批确定并重点解决2212个突出问题,落实了中央提出的21个专项整治项目和省里统一确定的11个专项整治任务;全省市(州)层面修改完善制度规定455个,县级层面修改完善制度规定2460个。

作风建设永远在路上。我省接续推进“三严三实”专题教育,巩固和拓展教育实践活动成果。成立省 “三严三实”专题教育协调小组,突出抓好“关键动作”。目前,全省县处级以上领导班子已完成严以修身、严以律己、严以用权3个专题11个具体专题学习;全省县处级以上领导干部查找出不严不实问题3.5万个,解决不严不实问题2.7万个,承接整改教育实践活动确定的问题项目4549个,整改率达91.7%。

【观察】意见从群众中来,效果到群众中去。强化问题导向、整改意识,持续以钉钉子精神解决突出问题,反“四风”、转作风,我省深化作风建设步履铿锵、掷地有声。

“重制度”+“正作风”

从严治吏 激活党员干部队伍“一池春水”

【镜头】《全省党的建设制度改革实施方案》《中共吉林省委关于进一步加强和改进干部选拔任用工作的意见》《关于全面推进全省基层服务型党组织建设的实施意见》……陆续下发的实施方案和意见等,成为我省党员干部开展相关工作的航向标,为全省组织工作体系不断健全完善提供着制度保障。

【亮点】近年来,我省一方面突出抓好党的建设制度改革任务落实,推动全省组织工作体系不断健全完善,另一方面,全面贯彻落实新时期好干部标准和“三严三实”要求,推动全省领导班子和干部队伍建设得到新加强,打出一套从严治吏的组合拳。

——抓好总体谋划设计,研究制定《全省党的建设制度改革实施方案》《改革重点任务推进实施方案》和《关于贯彻〈深化党的建设制度改革实施方案〉的推进落实方案》,确定4个方面40项改革任务,明确了路线图、任务书、时间表。

——强化正确用人导向。注重核心作用选优配强“一把手”,注重整体功能优化班子结构,注重专业知识结构的合理配备。

——严格干部管理和选任监督,整肃选人用人风气。集中开展了“三超两乱”“裸官”等专项整治,结合巡视开展选人用人专项检查,建立违规用人“双查双究”制度,形成以惩促防的机制。

——全面培养锻炼干部,领导班子能力素质得到有效提升。“十二五”以来,省本级共举办各类培训班383期,培训各级各类干部26155人次,为振兴发展积蓄了后备力量。

【观察】有好制度可依,有制度必依,执行制度必严,违反制度必究……实招数、真行动,构建从严管理监督干部的新常态,激活党员干部队伍的“一池春水”,全省党员干部队伍面貌焕然一新,增强了人民群众对党的信心。

“接地气”+“转作风”

固本强基 盘活党组织生命力

【镜头】辉南县东街社区89岁的王大娘最打怵的事就是爬楼梯,可每年她都得去社区签字,才能领取城镇居民社会养老保险。得知王大娘的难处,东街社区党总支推行了“上门服务”。

【亮点】2014年,全国社区党建工作座谈会在我省召开,中组部以文件形式总结推广“吉林经验”。我省牢牢把握基层服务型党组织建设主基调,推动基层党建工作实现整体推进全面跃升。

以“述职评议考核”为抓手,率先在全国组织开展各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核,强化各级党委管党治党主体责任。近年来,先后开展了3轮明察暗访,传导压力,推进主体责任和重点工作落实。

以服务“美丽乡村”建设为抓手,不断提升农村基层党组织建设水平,加快发展新型村级集体经济。预计2015年,全省有7969个村集体经济年收入达到5万元以上,占总村数的85.3%,比2014年提高近30个百分点。同时,大力推动村级组织规范化服务建设,目前全省已有7971个村完成改造升级任务,为年初计划数的2.65倍。

以“幸福社区”建设为抓手,全面推进社区场所建设。多方筹集建设资金20多亿元,仅用两年时间就在全国率先实现社区场所面积全部达到500平方米,使社区成为服务群众、凝聚群众的重要阵地。

以“助推民企发展”为抓手,积极推进非公企业党的建设。目前,全省各市(州)、县(市、区)已建立非公企业党组织1.5万个,覆盖非公企业2.4万户,覆盖率为58.5%。创新选派2.02万名非公企业党建工作指导员,深入企业开展党建工作,基本实现党的工作覆盖。

【观察】根深则叶茂,本固则枝荣。治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的执政基础在基层,只有不断加强基层服务型党组织建设,筑牢群众基础,才能盘活整个党组织肌体的生命力。

“搭平台”+“优服务”

引智聚才 演绎发展升级“加速度”

【镜头】“我一定要利用好长白山学者计划提供的政策和条件,积极开展科学研究和实践教学等工作,为推动老工业基地振兴贡献力量。”2014年11月28日,荣获我省首批“长白山学者”称号的吉林农业大学兽医学教授王春凤激动的心情久久不能平复。

【亮点】致天下之治者在人才。我省全面落实服务创新驱动发展战略要求,推动人才工作直接跟进融入吉林新一轮发展振兴。

组织实施人才重点工程,以项目化理念统筹推进各类人才队伍建设。截至目前,全省共有两院院士(含双聘院士)38人,国家“千人计划”入选者70人,“万人计划”入选者21人,省高层次创新创业引进人才225人。

着力培养开发创新型人才,抓好科技人才队伍建设。制定出台《关于进一步激发人才活力服务创新驱动发展战略的若干意见》和3个相关配套办法,提出瞄准高端人才、创新型人才等关键人才,精准选择、持续支持,保证能出创新成果,致力做到“有中生新”“无中生有”。

【观察】栽好梧桐树,引得凤凰来。紧贴振兴发展大局,坚持党管人才原则,积极搭建人才对接服务项目的平台和载体,我省扎实推进各类人才队伍建设,人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面正在加快形成……

党兴则事业兴,党强则国家强。全省组织系统正抖擞精神、意气风发、戮力同心、真抓实干,以恢弘的气势、铿锵的步伐走在风清天地阔、气正乾坤朗的新一轮振兴发展浪潮中。(记者粘青 刘巍)

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