市十六届人大一次会议举行第二次全体会议，听取市人大常委会和两院工作报告

在发展全过程人民民主上展现新气象

陈吉宁诸葛宇杰董云虎等担任执行主席 蒋卓庆作市人大常委会工作报告

蒋卓庆作市人大常委会工作报告。本报记者 张驰 摄

(1/1)

本报讯（记者 王海燕）昨天，市十六届人大一次会议举行第二次全体会议，听取市人大常委会、市高级人民法院和市人民检察院的工作报告。

大会执行主席是陈吉宁、诸葛宇杰、蒋卓庆、董云虎、郑钢淼、周慧琳、宗明、陈靖、张全、徐毅松、郭芳、于勇、姜冬冬、谢坚钢。

市十五届人大常委会主任蒋卓庆作市人大常委会工作报告。他说，市十五届人大常委会在中共上海市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央大政方针和市委决策部署，坚持把学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神作为鲜明主题和突出主线，紧紧依靠全体代表，围绕中心、服务大局，担当作为、奋发进取，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，共举行48次常委会会议，制定和修改法规121件，作出废止决定2件；听取审议工作报告78项，组织执法检查35项，开展专题询问8次、专题调研16项；听取讨论重大事项报告26项，作出重大事项决定22项；任免国家机关工作人员1303人次，组织329人次宪法宣誓仪式，为上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供了有力的法治保障。五年来常委会重点推进了八方面工作：始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定人大工作正确政治方向；紧紧围绕习近平总书记交给上海的重大任务，运用法治方式推动中央和市委重大决策部署贯彻落实；深入践行全过程人民民主重大理念，积极打造全过程人民民主最佳实践地；坚持统筹疫情防控和经济社会发展，为打赢大上海保卫战发挥人大职能作用；秉持人民城市重要理念，促进民生福祉持续提升；推进全面依法治市，提升城市治理现代化水平；充分发挥人大代表作用，保障人民当家作主；加强履职能力建设，不断提高常委会工作实效。

蒋卓庆说，在市委的坚强领导下，新一届市人大及其常委会一定能紧紧团结和依靠全体市人大代表和全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬伟大建党精神，发展全过程人民民主，认真践行人民城市重要理念，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，在发展全过程人民民主、保障人民当家作主上展现新气象，在贯彻全面依法治国、推进法治上海建设上取得新成效，在强化“四个机关”定位、加强常委会自身建设上开创新局面，为加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市而团结奋斗。

市高级人民法院代理院长贾宇在作上海市高级人民法院工作报告时说，五年来，全市法院共受理各类案件419.4万件，审结417.3万件；93.4%的案件经一审即息诉，经二审后的息诉率为98.9%； 下转3版（上接第1版）入选最高人民法院指导性案例和公报案例46件，占全国的20.9%。今年全市法院要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，牢牢把握法院工作正确政治方向。围绕中心履职尽责，持续提升司法服务大局水平。认真践行以人民为中心发展思想，努力满足人民群众高品质司法新需求。巩固深化司法体制改革成果，持续推动改革系统集成协同高效。坚定不移推进全面从严治党，全力锻造高素质过硬法院队伍。

市人民检察院代理检察长陈勇在作上海市人民检察院工作报告时说，五年来，全市检察机关围绕中心服务大局，用心用情办好检察实事，推动“四大检察”全面协调充分发展，深化改革提质增效赋能，一体提升队伍政治素质、业务素质、职业道德素质。今年，全市检察机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，以高水平法治服务保障上海继续当好排头兵、先行者，以检察工作现代化服务中国式现代化，努力在筑牢政治忠诚上彰显新气象，在精准服务大局上作出新贡献，在践行司法为民上展现新作为，在做强法律监督上取得新成效，在锻造过硬队伍上呈现新面貌。

会议听取了市十五届人大常委会副主任陈靖作的关于《上海市无障碍环境建设条例（草案）》的说明。《条例（草案）》对无障碍环境建设中政府的主体责任，扶持政策和激励措施，无障碍社会服务和社会共治，监督管理要求和法律责任等作出规范，为本市无障碍环境更好发展提供法治引领保障。

会议还表决通过了大会选举和表决办法。大会由执行主席郑钢淼主持。