长宁探索居民区党组织书记培训新模式 培养职业化“小巷总理”
2015-02-09 10:37:55 作者:陈容超 来源:东方网

据《长宁时报》报道,在学习讨论市委“一号课题”的时候,友谊居民区党总支书记应平感慨,时下老的居委干部快要退休了,很多年轻干部尚未适应工作,居民区干部队伍建设面临着青黄不接的困扰。于近日举行的长宁居民区党组织书记培训,让应平等“小巷总理”感受到长宁居民区工作或将开启新局面,一支更加职业化的“小巷总理”队伍将登上舞台。

长宁区现有185个居民区,居民区党组织书记平均年龄在51.8岁,其中,超过55岁的书记占40%,工作不到一届的书记近40%。正是这两个40%的存在,让长宁区早早注意到居民区党组织书记队伍的变化趋势和潜在问题,所以在追求书记队伍年轻化的同时,更注重队伍结构的合理建设。2014年春节一过,长宁区就对居民区党组织书记队伍建设面临的各类问题展开调研。“一号课题”出台后,长宁区加紧对接,探索形成了一套以推动队伍职业化发展为目标,以专业化、进阶式、积分制为主要特点的居民区党组织书记培训模式。

专业化是此次培训的一大亮点。围绕居民区党组织书记核心能力建设,长宁建立了“10+3+X”的系统培训模式。“10”是指当前居民区书记必备的政治素养与价值观、行政事务、法律与政策应用、专业助人、人际沟通、情绪控制、资源协调、团队建设、项目策划和应急管理10大能力。“3”是指根据这些能力要求,对应3大培训模块,包括:领导力模块、专业能力模块、应用能力模块。而“X”则是与能力和模块相匹配的各类具体课程,长宁区向居民区书记们推荐了36门课程,主要包括党性修养、党建理论,社区工作基础理论与基本方法,法学、管理学、心理学等内容。

培训过程中,长宁具有针对性地特设后备班、初任班、全员班和提升班,可满足不同层次书记们的多样化需求。在建立进阶式的培训体系时,长宁还尝试了多个“首次”。首次采用必修和选学相结合的形式,提供不同的专题和课程供大家选择,并针对不同小区形态,将群众工作方法划分为老城区和中高档商品房小区两个专题。首次实施案例教学,互动式、经验型课程占到一半以上,围绕当前旧区改造、物业管理等社区治理的难点、热点问题,运用案例教学的专业方法。

长宁区在培训中积极探索“五个衔接”积分制管理机制,按一定权重比例设置积分,将培训实践运用效果作为居民区党组织书记岗位等级晋升、进编条件认定、“金银奖”推优、述职考核、续聘解聘等重要依据之一。同时,对符合条件的优秀书记,加大公务员定向招录等探索力度。这样的积分机制或将进一步放大培训成果的连锁效应。

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