农村集体资金、资产和资源（简称“三资”）的管理，直接关系到人民群众的切身利益，也是基层容易滋生腐败现象的重点领域。今年以来，佛山市顺德区纪委聚焦农村“三资”管理，强化检查督导和问责倒逼，推进农村基层党风廉洁建设综合治理。

开展专项巡查监督，倒逼责任落实

2016年上半年，顺德区纪委联合农业、财政、国土等部门力量，组织5个专项巡查监督组，对全区10个镇（街）及20个村（居）开展为期2个半月的专项巡查监督，重点巡查镇（街）“三资”管理7项具体工作以及村（居）加强“三资”管理6项任务落实情况，严肃查处损害群众利益行为，推动解决镇（街）、村（居）在农村“三资”管理中资产不清、制度缺失、管理松弛、交易失范、监管缺位等问题。

通过专项巡查监督，该区共发现村（居）在资产清核、资产公开交易管理、工程招投标、资产处置等方面存在的问题165个，提出整改建议159条，对10个镇（街）党（工）委书记进行了约谈，督促镇（街）党委落实好主体责任，加强农村集体“三资”监督和管理。

完善微观制度，规范基层干部履职行为

结合区委区政府关于加快农村发展加强农村管理工作的要求，该区纪委推动出台了《顺德区农村集体资产公开交易办法》，以及《顺德区农村集体资产公开交易工作流程指引》、《关于进一步规范农村集体经济组织管理的指导意见》、《关于进一步规范和完善农村集体“三资”管理平台建设的意见》等配套性文件，从制度上全面规范农村集体“三资”管理工作。同时，经过半年调研准备，顺德区纪委联合区农业局等单位，正在制定农村“三资”管理责任追究办法，通过完善问责制度，进一步倒逼基层干部规范履职行为，防范可能产生的廉洁风险。

全面检查督导，加强“三资”平台运用

为进一步推进农村“三资”平台的建设和使用，顺德区纪委、区农业局联合成立顺德区“三资”督导办，组织力量对全区各镇（街道）、村（社区）“三资”平台建设和使用情况进行了全面督导，首轮检查10个镇（街）、10个村（居）、5个代管村帐的财务中介公司，先后召开座谈会25场次，走访村民50人次，查看各类账簿65册，督促有关镇街、村居加强平台运用、严格“三资”管理。同时，该区推进农村集体资产清核工作，推动全区455个农村集体经济组织完成了清核数据的录入上报和自查总结工作，实现了农村集体“三资”管理平台“经济组织全覆盖”，截至12月19日，2016年全区集体资产交易宗数由2015年底统计的5900多宗增长到34000多宗，增长4.7倍。

责任编辑：叶纪训