省人大常委会会议会风悄然改变
2016-09-28 11:58:52 作者:刘宇 来源:山西新闻网--山西日报

9月27日,省十二届人大常委会第二十九次会议在太原举行。这是省人大常委会印发《关于进一步提高省人大常委会会议质量的意见》(以下简称《意见》)后举行的首次会议。记者发现,常委会会议会风正在悄然改变。

首先,会议日程安排得更加紧凑,三天半会期中,包含了四次全体会议、五次分组会议、三次联组会议,审议内容多、会期并不长。这些时间是如何“挤”出来的?不少常委会组成人员表示,通过第一天的两次全体会议,发现向会议作报告人员的口头报告与提交常委会组成人员的书面报告并不相同,口头报告更加简洁明了,只是提纲挈领地把主要内容作报告,更详细的例证、数据则在书面报告中体现,这就大大缩短了全体会议的时间,也就空出了分组审议的时间。记者了解到,《意见》中明确规定,提请常委会会议审议的议案和报告,涉及内容较多的,书面报告一般不超过8000字,口头报告一般不超过3000字。

这次会议的另一大变化是列席会议的全国和省人大代表人数明显增多,而且覆盖全省11个市。《意见》专门就列席人员规定做出改进,其中:县级人大常委会负责同志的名额由原先的4名增加到10名;全国人大代表的名额由原先的2名增加到5名;省人大代表的名额由原先的14名增加到22名,并明确了每个市各推荐2名。同时,《意见》还鼓励列席人员在分组审议时发表意见。省人大常委会副秘书长周世经表示,这样做有利于扩大民主参与、充分反映民意、广泛集中民智,提高人大常委会依法履职水平。

从会议日程安排中,记者发现,第二十七次常委会会议的一个尝试在这次会议中得以延续:在联组会议上,除了对法规草案进行审议,还安排审议两个专项报告。这个变化也是为了提高常委会会议审议质量,对以往安排进行改变,通过《意见》改进会议日程安排,建立联组会议审议专项报告制度,提出:安排会议日程时,至少安排1次联组会议审议专项工作报告,由各小组召集人推荐本组2名以上组成人员进行审议发言,其他组成人员也可以发表审议意见。周世经表示,这些规定有利于提高专项工作报告的审议质量,避免空泛的、走过场式的发言,便于组成人员提出更有价值的审议意见。

上一篇:省政协党组举行“讲道德、有品行”专题学习讨论
下一篇:全面贯彻党的宗教工作基本方针 促宗教和谐健康发展 为全面小康凝心聚力

推荐图片文章