拧紧正风肃纪的螺丝
——宁夏部署落实中央八项规定精神“回头看”督查督办工作
2016-08-22 10:05:48 作者:房名名 来源:宁夏日报

“‘回头看’通知下发后,有的单位安排部署比较迟缓。有的制定的落实方案,照搬照抄自治区党办的通知内容,没有结合本单位实际,有针对性细化措施,提出要求,上下一般粗,应付性完成任务”;

“全区办理婚丧事宜要求不超过10桌,有的单位却按15桌到20桌掌握;有的自行设定公务接待每人每餐80至150元的宴请标准”;

“还有的抓偏了,把开展政务公开,抓上下班工作纪律,组织对‘三公经费’例行检查等工作作为‘回头看’的主要内容。”

……

8月17日,自治区纪委召开的五市纪委和派驻纪检组负责人会议,通报了一些部门在落实中央八项规定精神“回头看”工作中存在的思想重视不够、工作思路不清等问题,并就确保下阶段“回头看”取得扎实成效作出部署。

坚持标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡

“这些问题,说明‘回头看’在一些地方和单位打了折扣、走了形式。自治区党委关于落实中央八项规定精神‘回头看’的要求,在一些地方和单位没有得到很好的贯彻落实。”自治区纪委监察厅一位负责人说,同时,也说明一些地方和单位对中央八项规定精神的内涵和“四风”新动向,缺乏全面认识和把握。

据了解,今年上半年全区共查处违反中央八项规定精神问题57起,处理68人,党政纪处分51人,较去年同期分别增长54.1%、28.3%、40.5%。其中,违规发放津补贴占比最大,共查处17起,处理21人,党政纪处分16人;其次是大操大办婚庆问题,共查处13起,处理13人,给予党政纪处分12人;还有借学习培训之机绕道旅游问题,查处8起,处理15人,给予党政纪处分10人。

今年元旦、春节和清明、五一、端午等节日期间,自治区纪委先后抽调37名工作人员,组成17个检查组,对全区节日期间公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办婚庆事宜等违反中央八项规定精神的问题进行明查暗访,先后发现各类问题线索51个,查实后对2起大操大办婚宴、5起公款国内旅游问题进行了专项通报和公开曝光。

会议特别提醒,各级纪检监察机关要高度关注、充分认清当前“四风”形势和存在的问题,积极协助、督促抓好“回头看”各项工作落实。

突出制度建设,坚持问题导向

为贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的讲话精神和中央纪委要求,自治区党委于6月起在全区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”活动,推进八项规定精神落地生根。目前,集中开展“回头看”时间已过大半,各地各部门各单位基本完成自查工作。下一步的重点是通过各级纪检监察机关的督查督办,进一步发现问题,督促整改,助推各项工作落实,确保“回头看”取得成效。

“回头看”的重点是查找党的十八大以来落实中央八项规定精神各项制度规定的建设情况、适应情况和执行中存在的突出问题。各级纪检监察机关督查督办也要紧紧围绕这个重点,一查按照中央和自治区的要求,本级有没有制定具体落实的措施,以及本级以前制定的一些制度规定与形势发展还适不适应,有无悬在空中不落地,需要废止的;有无不配套、有出入,存在“宽松软”的问题,需要修订完善的;二查中央和自治区出台的公务接待、公车管理、办公用房、会议活动管理、津贴补发放、因公出差和出国(境)等各项制度,在本地本部门本单位的执行情况,有无打折扣、搞变通、不落实等问题;三查2013年以来党风廉政建设责任制检查考核、巡视等反馈问题整改落实情况,有无重视不够,整改不力,对违规违纪问题不查处、不问责等问题。

督查的根本目的是发现问题、解决问题,更好地推动制度落实。因此要始终坚持问题导向,善于发现问题,细化督查措施,确保查得实、查得准,对督查发现的问题,要分析原因,找准对策,督促和协助党委(党组)细化完善配套政策措施,提高制度执行力。

同时加强督查督办,集中督办自查自纠问题,限时查结,明确整改责任,限定整改时间,确保整改工作有效落实。重点要对自治区党委巡视反馈的违反中央八项规定精神的问题进行挂牌督办。

通过督查督办,整改落实,最终解决一个问题也是成绩,完善一个制度也是进步,不断积小胜为大胜,巩固深化中央八项规定精神落实成果。

严肃查处问责,越往后执纪越严

记者从会上了解到,对党的十八大后、中央八项规定出台后,特别是党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育后,仍不收手、不知止,顶风违纪行为,要坚决从严从重处理,越往后执纪越严。

从现在起,只要出现“四风”问题,不仅要严肃处理当事人,还要追究党委(党组)主体责任、纪委(纪检组)监督责任和有关领导的责任。自治区纪委将陆续组织对区直部门和市、县(区)进行多轮督查,对“回头看”工作不力,单位自查和本级督查应该发现的问题而没有发现,以及八项规定各项制度规定不落实,“四风”问题严重的,严肃追究问责。

“回头看” 不是阶段总结,而是作风建设的一次坚持巩固和深化。各级纪检监察机关在抓好“回头看”的同时,将一如既往加强对落实中央八项规定精神监督执纪问责,持续保持高压态势,做到“五个坚持”,坚持抓重要节点,在元旦、春节、清明、五一、中秋、十一等各个节点,提前发通知,强化党员干部纪律规矩意识,营造崇廉尚俭的节日氛围。坚持常态化监督检查,各级纪检监察机关每月至少开展一次明察暗访或专项督查,始终保持督查的高压态势不松。坚持严查快处,对违反八项规定精神定性量纪要实行一把尺子衡量,对不收手、不知止,顶风违纪行为,从严从重处理。坚持公开通报曝光。通报曝光要形成常态化,对2015年后继续顶风违纪受到处分人员,都要点名道姓公开通报曝光,下级通报的上级也可以重复通报,形成强有力震慑。坚持严肃责任追究,通过越往后越严的监督执纪和责任追究,不断在坚持中深化,在抓常、抓细、抓长中推进中央八项规定精神落地生根。(记者房名名)

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