生态文明建设功在当代、利在千秋。

自治区党委十三届五次全会专题研究部署新征程全面加强生态环境保护、推进美丽宁夏建设工作，审议通过了《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、全面推进新征程生态文明建设、加快建设美丽宁夏的意见》及环境整治、生态修复、绿色发展、组织保障4类专项文件，明确美丽宁夏建设的重要意义、总体要求、重点任务等，通过补短板、锻长板、攻难点，为加快建设美丽宁夏提供制度保障。

自治区党委政研室有关负责人介绍，意见从政治、战略、全局的高度，明确了新征程生态文明建设的基本遵循和整体思路，概括为“111369”：一个指导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确了新征程生态文明建设的根本指引；一条主线，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，指出了新征程生态文明建设各项工作必须紧紧围绕、毫不偏离的重要遵循；一个使命，坚定扛起先行区建设使命任务，这是习近平总书记赋予宁夏的政治使命；“三个坚持”，坚持以人民为中心、坚持绿水青山就是金山银山、坚持绿色低碳可持续发展，明确了美丽宁夏建设的宗旨所系、理念所在、行动所向；“六个全”，即全领域转型、全要素提升、全地域建设、全社会行动、全方位治理、全过程防范，体现了抓生态文明建设的战略格局；“九大战”，即打好绿色转型整体战、污染防治攻坚战、防沙治沙阵地战、保护修复系统战、稳妥降碳持久战、体制创新突破战、生态安全守护战、环境保护人民战、基础支撑协同战。

意见还绘制了美丽宁夏建设的时间表，第一个时间节点立足本届党委任期交出生态文明建设新答卷，到2027年取得“8个提高、6个下降”新成效。第二个时间节点对标党中央美丽中国建设的新部署，到2035年构建“4个显著”新格局。第三个时间节点则着眼现代化美丽新宁夏的总目标，到本世纪中叶绘就“4个全面”新画卷。

建设美丽宁夏的重点任务是什么？制定这些任务出于哪些考虑？自治区党委政研室有关负责人介绍，意见对标习近平总书记在全国生态环境保护大会、加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上的部署等，明确提出打好“九大战”，为美丽宁夏建设制定了详细的作战图。

针对我区产业布局偏乱、产业结构偏重、能源结构偏煤、用水资源偏紧、能耗碳耗电耗水耗偏高等问题，意见把绿色转型作为“九大战”的首战，从优化国土空间发展格局、加快产业绿色低碳转型、推动交通运输绿色低碳转型、加快城乡建设领域绿色低碳转型、推动资源节约集约利用5个方面作出具体安排部署，既有顶层设计的战略安排，也明确了转型发展的工作任务。针对我区产业结构实际，意见既在“培育”上出新招，提出开展绿色低碳产业培育、绿色基础设施建设、绿色低碳技术创新“三大行动”，也在“改造”上出实招，提出对传统产业实施清洁生产水平提升工程，还在“淘汰”上出硬招，提出依法依规推动铁合金、电石、水泥等行业落后产能有序退出。

打好污染防治攻坚战，是美丽宁夏建设的当务之急。这些年，我区浓烟雾霾有效抑制、黑臭水体有效清除、环境污染的势头得到了有效遏制，但多年积累的环境问题解决起来非一朝一夕之功。为此，意见坚持精准治污、科学治污、依法治污，提出持续深入打好蓝天保卫战，对重点区域、重点行业加强源头防治、“四尘”同治。持续深入打好碧水保卫战，围绕水资源、水环境、水生态，开展“五水”共治。持续深入打好净土保卫战，对建筑垃圾、生活垃圾等实行“六废”联治，确保污染防治力度不减、深度延伸、广度拓展。

我区西靠腾格里沙漠、北连乌兰布和沙漠、东有毛乌素沙地，防沙治沙、荒漠化治理任务繁重。意见因地制宜、因情施策，提出打好防沙治沙阵地战，加快推进科学植绿增绿，促进北部巩固提升、中部扩面增绿、南部护绿涵水。统筹推进防沙治沙和盐碱地综合改造利用，促进人沙和谐。全面加强水土保持，坚持预防为先、监管为要、治理为重，力争一年一个样、五年大变样、十年上台阶。针对全区248万亩盐碱地，意见提出大力推进盐碱地综合改造利用，到2027年改良盐碱耕地100万亩。（记者　姜　璐）