建设辽东全域旅游示范区是我省实施辽东绿色经济区发展战略的重点任务。为推动这项工作，省人大常委会组成调研组，在两个月内开展了辽东绿色经济区全域旅游协同发展情况专题调研。

调研组先后在抚顺县、桓仁满族自治县、宽甸满族自治县召开片区座谈会，听取辽东9县（市）政府和相关部门情况汇报，书面听取8个省直部门情况汇报，实地考察、走访和函调25家涉旅企业、行业协会。调研组对辽东绿色经济区全域旅游工作取得的成效予以肯定，并针对发现的问题提出建议。

调研组强调，辽东绿色经济区生态优势明显，旅游业态丰富，要进一步对照省委实施辽东绿色经济区发展战略的决策部署，对标全域旅游示范区创建标准，对表辽东绿色经济区旅游业发展目标任务，全面加强协同联动，共同打造国内知名全域旅游目的地。

调研组指出，要强化规划协同，以辽东绿色经济区为整体单元，抓紧编制出台《辽宁省全域旅游发展规划》，并督促、指导有关县（市）跟进调整或编制地方规划，形成整体有布局、个体有特色、相互有衔接的规划体系。同时，加快建立适用于辽东绿色经济区的差异化考核指标体系，突出发展全域旅游的指标权重，确保规划任务落地见效。

调研组建议，强化部门协同，压实牵头部门责任，组建工作专班，细化工作举措，推动省直有关部门共同参与。落实主管部门主导责任，建立协同联动机制。明确涉旅部门职责任务，把支持辽东绿色经济区建设全域旅游示范区纳入部门专项规划和年度计划，在政策、资金、项目安排上给予优先考虑。

在强化地域协同方面，调研组建议，总结推广桓仁满族自治县经验，推动各县（市）积极争创国家或省级全域旅游示范区。加快路网建设，贯通辽东9县（市）横向连接线，构建互联互通、衔接高效的旅游交通环线。围绕辽东绿色经济区独特的自然生态、红色文化、民族风俗等旅游资源，策划打造不同主题的旅游精品线路，推动实现串点成线、连线成片。

在强化要素协同方面，调研组建议，丰富“游”的业态，建设高品质生态康养度假旅居目的地；补齐“住”的短板，发展特色民宿，探索制定契合实际的政策和消防验收标准，鼓励利用农户空房等改建民宿；满足“购”的需求，深化旅游“后备箱”工程，推进原产地旅游商品研发、生产、销售产业化和品牌化，赋予辽东高速公路服务区展示地产特色旅游商品和游客服务中心功能；提升“链”的效能，引进国内外知名旅游集团和管理服务品牌，推动域内旅游资源高效整合、市场主体强强联合、相关产业深度融合。

调研组还建议强化线上线下协同，推进智慧景区建设，量化绿色数字指标，擦亮辽东绿色旅游名片。同时推进线上线下立体宣传营销，叫响辽东全域旅游品牌。

（辽宁日报 记者赵英明）