7月6日，省政府在辽宁人民会堂举办“十三五”规划专题报告会。省长陈求发主持会议并讲话，国家发展改革委原副主任徐宪平作专题报告。

在报告会上，徐宪平以“中国经济的转型升级———从‘十二五’规划实施看‘十三五’战略取向”为主题，全面回顾了“十二五”时期我国经济转型的方针目标，认真总结了“十二五”时期我国经济转型的主要进展和存在的问题，对“十三五”时期我国经济转型的宏观背景进行了深入分析，对发展环境、总体构想、战略重点、“中国制造2025”等重大问题进行了系统阐释，提出了要重点考虑的导向问题、动力问题、路径问题和目标问题，并结合辽宁实际，提出了若干有针对性的建议。

陈求发指出，“十三五”时期，是我省全面建成小康社会的决胜期，是全面深化改革和推进转型发展的攻坚期，是加快辽宁新一轮全面振兴的关键期。各地区、各部门要切实增强做好“十三五”规划编制工作的使命感和责任感，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，着眼协调推进“四个全面”战略布局，深入研究如何抢抓新一轮东北振兴、“一带一路”和京津冀协同发展等重大国家战略机遇，准确提出“十三五”时期的奋斗目标，以及坚持“四个驱动”共同发力和积极培育壮大“六个新的增长点”的具体政策措施。

陈求发要求，省和各地区、各部门在编制“十三五”规划的过程中，要做到“五个衔接”：一要与中央提出的到2020年实现全面建成小康社会的目标相衔接；二要与国家和上级的“十三五”规划相衔接；三要与省和本地区、本部门的“十二五”规划相衔接；四要与各个专项规划相衔接；五要与各级政府在“十三五”期间要偿还的政府债务和财政刚性支出相衔接。同时，要充分发扬民主、集思广益，广泛听取社会各方面的意见，集中全社会的智慧和力量，使规划目标更加符合辽宁实际、科学可行，使政策措施更加具有可操作性。

陈求发强调，编制“十三五”规划，要解放思想，勇于进取，破除小富即安的意识，着力解决好发展观念问题。要大胆创新体制机制，为各类人才施展才华提供广阔舞台，切实解决好优秀人才引得进、留得住的问题。要大力推进国资国企等重点领域和关键环节的改革，进一步激发生机和活力，切实解决好振兴发展的动力问题。要统筹推进新型“四化”同步发展，解决好振兴发展的路径问题。

陈求发强调，今年是“十二五”规划的收官之年，距离年底已不到半年时间。各地区、各部门要坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，脚踏实地，加紧工作，确保全面完成今年各项目标任务，努力推动“十二五”规划的全面实施与评估，为“十三五”规划的编制和实施夯实基础。

省政府班子成员，省政府各部门、各单位和各市政府主要负责人，以及省委政研室、省人大财经委、省政协经济委的负责同志参加会议。