自治区党委巡视组完成2015年第三轮巡视反馈工作
2016-03-03 09:16:36 作者:编辑 来源:广西新闻网-广西日报

根据自治区党委巡视工作领导小组的部署,2016年1月27日至2月3日,自治区党委巡视组先后向自治区人民政府办公厅等58个自治区政府部门及其管理单位党委(党组)主要负责人、领导班子反馈了巡视情况。在巡视反馈会上,自治区党委巡视工作领导小组相关成员和自治区党委巡视工作办公室负责人向被巡视单位领导班子传达了巡视工作领导小组会议精神,对巡视整改工作提出了明确要求。巡视组组长针对巡视发现的问题,提出了整改建议。被巡视单位党委(党组)主要负责人作了表态发言。

从反馈情况看,这轮巡视发现被巡视单位普遍存在全面从严治党“两个责任”落实不够到位、纪律规矩意识不够强、违规破纪时有发生等问题。其中,自治区人民政府办公厅[自治区人民政府驻北京办事处、自治区人民政府驻广州办事处、自治区人民政府驻上海办事处、自治区人民政府机关后勤服务中心(自治区人民政府机关事务管理局)、自治区边海防委员会办公室]对管理单位、驻外机构管理监督不够到位,有的单位违反“八项规定”精神问题较多。自治区发展和改革委员会(自治区工程咨询中心)未与所办经济实体脱钩,经营收入和基建项目资金“体外循环”,逃避监管。自治区科学技术厅对科技项目和经费监管不力,科技项目审批把关不严,验收造假、不结题问题严重。自治区民族事务工作委员会(自治区宗教局、自治区少数民族语言文字工作委员会)一些资金缺乏有力监管,有的地方资金分配过于集中。自治区公安厅从严治警力度不够,民警违纪违法时有发生,执行组织人事纪律不严,有的领导干部不报告或不如实报告个人有关事项。自治区国土资源厅(自治区测绘地理信息局、自治区海洋局)土地整治项目关联交易问题突出,有的财政项目资金在政、事、企之间层层被转移蚕食。自治区民政厅有的直属单位和基层民政工作人员存在套取、冒领、截留、贪污专项资金问题。自治区司法厅(自治区监狱管理局)减刑、假释、保外就医审批等重要岗位和物资采购、工程建设等重点领域的一些领导干部以权谋私,腐败问题比较突出。自治区财政厅对政府采购招标工作监督管理职责履行不到位,政府采购效率低、成本高、质量差的问题依然没有得到有效解决。自治区住房和城乡建设厅政会不分,部分下属企业管理较为混乱。

自治区水利厅(自治区水文水资源局)有的部门和单位依附水利主业“靠水吃水”,向关联企业输送利益,建设项目管理问题突出。自治区农业厅[自治区水产畜牧兽医局、自治区农机管理中心(自治区农业机械化管理局)、自治区农业区划委员会办公室]涉农违纪违法现象易发多发,个别领域问题比较突出。有的下属单位风气不正,干部职工借离婚获取和多占购房指标。自治区商务厅对下属单位监管不够到位,个别重大项目资金安排上存在调研、评估和监管不到位。自治区卫生和计划生育委员会医疗系统医药采购和基建项目违纪违规问题多发。自治区审计厅存在审计业务外包不规范、擅自简化审计程序等问题。自治区外事办公室财务管理比较混乱,存在乱发奖金补贴的问题。自治区旅游发展委员会存在部分项目未经政府采购、一些市县擅自改变资金用途等问题。自治区地方税务局干部任用制度执行不够严格,存在带病提拔、带病上岗等问题。自治区工商行政管理局建设项目名目繁多,规避招标。自治区质量技术监督局一些领导干部纪律意识淡薄,顶风违纪问题时有发生,行业协会依托行政权力充当“红顶中介”。自治区新闻出版广电局(广西广播电台、广西电视台)存在财政专项资金使用管理不够规范等问题。自治区体育局个别领导以权谋私和利益输送,干部亲属围着体育相关业务转。自治区安全生产监督管理局有的领导干部兼职取酬及其亲属违反规定在局属社团组织、关联企业任职问题突出。自治区食品药品监督管理局一些部门和单位乱支乱报、违规发放绩效工资和各种奖金补贴。自治区统计局存在挤占专项经费、课题劳务费和评审费发放不规范、违规摊派绿化费用等问题。自治区粮食局违规向企业摊派用车,超标准公务接待和违规变相发福利。自治区侨务办公室执行组织纪律不严,用人存在地域性、小圈子问题。自治区法制办公室没有按照规定与管理的社会组织脱钩,公职人员长期违规担任协会法人代表。自治区金融工作办公室对全区小额贷款公司、融资性担保公司和交易场所监管缺位。自治区人民防空办公室(自治区国防动员委员会人民防空办公室)托管企业监管缺失,违规设立“小金库”,一些领导干部违规从事关联交易经商办企业。自治区扶贫开发办公室(广西外资扶贫项目管理中心)扶贫资金使用和项目管理存在监督不到位、效益不高、违反财经纪律等问题。自治区北部湾经济区和东盟开放合作办公室个别领导干部律己不严,违规用公款宴请和借公务出差之机旅游。自治区地质矿产勘查开发局干部交流、回避制度执行不严格,系统内“近亲繁殖”现象突出。自治区投资促进局存在套取财政资金和挪用专项资金问题。广西钦州保税港区部分党员干部干事创业的精神不足,重点部门和重点岗位的监督制约机制不健全。广西凭祥综合保税区违规设立公司,机关干部在企业违规兼职。中国-马来西亚钦州产业园区干事创业存在不严不实,招商项目跟踪落实不够。广西东兴国家重点开发开放试验区财务管理不规范,课题管理混乱。南宁五象新区项目管理不够严格,存在重复建设和违规建设问题。南宁高新技术产业开发区“小官大贪”问题严重,一些领导干部索贿受贿、贪污挪用问题突出。

自治区党委巡视工作领导小组相关成员和自治区党委巡视工作办公室负责人在巡视组向被巡视单位反馈时指出,巡视整改是巡视成果运用的关键环节。巡视整改到不到位、成效如何,全党关注、社会关注,这是对巡视效果的检验,也是对党风廉政建设和反腐败斗争决心的检验。强调各级党组织要承担全面从严治党的主体责任,党组(党委)领导不能以业务繁忙为理由应付整改,不能以下不为例为借口取代整改,不能以表面的开会、文字形式代替整改,对于严重违反党的纪律的当事人、责任人,不能以谈话代替纪律处分,不能以行政处分代替党纪处分,绝不能以空对空。要把抓好整改工作作为一项严肃的政治纪律,采取有效措施,扎扎实实整改,切实做到真改、实改。

巡视组组长针对被巡视单位存在的突出问题,提出了做好整改工作的意见建议,指出被巡视单位党组织必须坚持党要管党、从严治党,要尊崇党章,切实增强政治意识、纪律意识和规矩意识,把“两个责任”扛在肩上,落实到行动上。必须坚决落实中央八项规定精神,驰而不息地抓好作风建设,要着力正风肃纪,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。必须建章立制,加强监管,要加强对重要岗位、重点领域的监督检查,建立健全规章制度,堵塞各种漏洞,斩断利益输送的链条,防止腐败现象的滋生蔓延。必须严格执行组织纪律,进一步完善党委(党组)会议议事规则,要严格执行《干部选拔任用工作条例》,严格干部监督管理。

被巡视单位党组织负责人对巡视组组长的反馈均进行了表态,认为巡视组反馈的问题一针见血、切中要害,是对被巡视单位领导班子、领导干部政治上的一次“全面体检”,提出的整改意见建议切合实际、对症下药。表示坚决接受、全部认领、扎实整改。在下一步整改工作中,要对反馈意见逐项梳理、分类汇总,认真制定整改方案;要做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休;要深刻剖析产生问题的深层次原因,研究提出治本之策,切实防止相关问题“反弹”和“回潮”;要坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执纪问责;要把巡视整改工作与推进本单位本部门的中心工作结合起来,做到巡视整改与事业发展“两不误”“两促进”。

 

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