中国共产党陕西省第十三次代表大会5月11日胜利闭幕。连日来，我省社科理论界专家学者热议省委报告，一致认为报告立意高远、主题鲜明、定位清晰、措施扎实，体现中央要求，符合陕西实际，顺应人民期盼；报告围绕决胜全面小康、加快富民强省、奋力追赶超越，描绘了我省未来五年的发展蓝图，发出了扬帆启航的动员令，开启了陕西跨越发展的新征程。

报告指出，决胜全面小康、奋力追赶超越，必须把培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象作为战略任务。陕西师范大学马克思主义学院院长任晓伟表示，“五新”战略任务的提出，创新了对陕西经济社会发展中贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的认识和实践，同时创新了对落实习近平总书记对陕西“追赶超越”“五个扎实”指示精神的理解，以动力和目标、生产和生活、发展内核和发展形象的统一为基础，找准了实现这一指示精神的实践突破口。

“省党代会报告中提出，我省今后五年经济总量要突破3万亿元。这是一个非常宏伟的发展目标，也是一个艰巨的任务。只要我们认真坚持好‘五新’战略任务，切实抓住、用好众多发展机遇，预定目标的实现是完全有保证的。”省突出贡献专家、西北大学博士生导师曹钢充满信心地说。陕西在未来一段时间，还具有多方面的特殊性战略机遇。包括国家批准进行自贸区建设、中央科技体制改革政策的重大突破、新的高层次军民融合的推进、以西安为中心的重点城市群建设、重点扶贫战略的实施，将使涉及全省70%的区域得以广泛受益。这几大战略性机遇，形成了与经济条件的良好对接，同时配套一系列扶持政策，可转化为新的发展动力，开创出巨大的发展空间。

追赶超越就是要实现“经济总量追赶，发展质量超越”。省委党校财经部教授胡金荣认为，发展质量超越不是传统的通过增量扩张提升经济发展速度和增加经济总量的思路，而是对现有经济存量进行调整。积极探寻新的优质发展空间，通过结构优化，激发发展潜能，焕发出新的经济发展活力，在尽可能少影响资源环境的情况下，同步实现经济量的增长和质的提升的经济发展逻辑。

西安交通大学教授张思锋表示，追赶超越是陕西发展重要而紧迫的任务。实现更优的追赶超越，会碰到一些困难与障碍，要严格遵循“立足欠发达的基本省情，把全省人民的福祉时刻放在心头，把发展作为解决所有问题的根本措施牢牢抓住不放”的省党代会报告精神，完全可以克服与跨越追赶超越进程中遇到的各类困难与障碍。

有效提升县域经济活力是落实“五个扎实”要求的硬任务。省行政学院决策咨询部主任张首魁认为，目前，我们最突出的短板、最迫切需要提升、同时也最具潜力的空间在县域。要让陕西县域经济发展合理高效地“挂挡”“启动”“加速”，就要着重培育民营企业这个县域经济发展的主力军，通过构建“清”“亲”新型政商关系，提振民营企业发展的信心，真正理解企业所需、精准解决企业所困，让民营企业家有发自内心的“存在感”“获得感”“归宿感”。

“五新”战略任务的提出为推动我省“三农”工作的开展，全力打好脱贫攻坚战提供了现实路径。长期从事“三农”理论和政策教研工作的西北农林科技大学教授李录堂认为，“培育新动能”应以综合改革创新为引领，以土地双保障市场化改革为核心进行城乡一体的综合改革；“构筑新高地”应把土地双保障市场化改革与农业具体产业结合在一起，构筑农业产业新高地；“激发新活力”应利用“一带一路”倡议机遇，用好农业国内国外两个市场，形成新的市场活力；“共建新生活”应培育和发展壮大农民中等收入群体，消灭贫困；“彰显新形象”应逐步在陕西实现“农业强、农民富和农村美”的新“三农”形象。

省社科院农村发展研究所所长王建康指出，“共建新生活”的战略部署，为三秦百姓勾画出未来生活的美好图景，为全省上下切实改善民生指明了具体路径。它有四个显著特点，一是理念更亲民，充分体现了以人民为中心的发展思想，把出发点落脚点放在了改善群众福祉，特别是三秦百姓共建共享新生活上；二是目标更清晰，特别是提出许多实实在在的惠民任务，如提出县城通高速，每个城市要建设绿地、湿地公园，乡镇要有文体活动场所等；三是措施更有力，如在脱贫攻坚和移民搬迁方面，针对不同区域提出了差异化的举措；四是重点更突出，如在促进就业增收方面，突出高校毕业生、“去产能”分流人员等重点群体就业工作，通过以点带面使更多群众通过劳动获得收入。

实现决胜全面小康、加快富民强省、奋力追赶超越的目标关键在党，在党要管党、全面从严治党。省委党校党建部副主任刘飞说，要继续从延安精神中汲取全面从严治党的力量，深入推进全面从严治党战略，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，持之以恒落实中央八项规定精神，落实党委主体责任和纪委监督责任，切实加强对权力运行的监督和制约。要立足于陕西红色基因优势，从根本上扎实落实全面从严治党要求，为实现追赶超越目标提供坚强保障。（记者魏焱 孙萍 陈嘉）