党的群团组织是党联系人民群众的桥梁和纽带。近年来，我省群团组织在省委及各级党委的坚强领导下，积极发挥自身职能作用，充分激发广大人民群众投身“三个陕西”建设的主动性和创造性，组织动员人民群众心往一处想、劲往一处使，为实现追赶超越目标、全面贯彻落实“五个扎实”新要求，共同谱写中华民族伟大复兴中国梦的陕西篇章不断作出新的贡献。

坚持党的领导，确保正确方向

坚持党的领导，是做好群团工作的根本保证，是必须坚持的正确政治方向。

省委对此一贯高度重视，省委常委会多次集体研究推进群团工作，省委书记赵正永对如何加强和改进群团工作提出了明确要求，强调群团组织必须始终与党中央保持高度一致，以所联系的群众为中心，顺民意、解民难、得民心，汇聚团结奋斗强大正能量，推动三秦人民在经济社会建设主战场建功立业。

7月，中央党的群团工作会议召开后，省委认真学习贯彻落实会议精神，结合实际制定印发了省委贯彻落实中央关于加强和改进党的群团工作意见的《实施意见》，对我省群团组织的作用发挥、自身建设和群团工作的组织领导、支持保障等作了进一步明确，特别是其中关于健全党委研究决定群团工作重大事项制度、完善党建带群建机制等内容，提振了群团组织的精神，鼓舞了群团组织的士气，为进一步做好群团工作提供了重要保证。

对于省委的指示和要求，我省工会、共青团、妇联、科协、侨联、工商联、贸促会、残联等群团组织，积极响应、迅速行动——

全省各级工会把坚持党的领导作为确保工会工作正确方向的政治规矩，按照省委关于发挥好组织职工的主战场作用、引导职工的主渠道作用、服务职工的主阵地作用的“三大作用”，广泛开展服务大局、服务基层、服务职工和创建学习型、服务型、创新型、和谐型、法治型工会活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工人阶级伟大品格。

为保持和增强共青团的政治性，全省各级共青团组织以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为主线，以培育和践行社会主义核心价值观为重点，积极实施“青春导航”计划，开展“与信仰对话”“与人生对话”“红领巾相约中国梦”“重走抗战路、青春向延安”等活动，引导青少年坚定不移跟党走。

各级妇联组织大力实施“三秦巾帼文化引领工程”，开展“姐妹齐携手、共圆中国梦”“国策润三秦”等系列活动，深化家长学校创建、留守儿童关爱等工作，通过积极有效的思想引导，把广大妇女儿童最广泛、最紧密地团结在党的周围。

全省各级科协组织认真实施“基层科普行动计划”和“科技之春”宣传月活动，组织动员科技工作者进农村、进社区、进校园、进企业、进机关，开展各类接地气、暖民心的科普宣传、咨询活动，在服务基层的同时，使党的政策更加深入人心。

强化服务意识，提升服务能力

群众性是群团组织的根本特点。开展群团工作和活动，必须以群众为中心，让群众当主角。我省各级群团组织在全面了解所联系群众的共性需求和存在普遍问题的基础上，以对群众的真挚感情，不断加强组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众工作，争当全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者，把党的关怀送到基层、送到群众中去。

围绕中心、服务大局，是我省群团工作的不懈坚持；团结动员群众干事创业，是我省群团组织的神圣使命。为激励青年在经济建设、改革发展中发挥生力军作用，全省各级团组织连续三年举办青年创新创业大赛，为陕西青年创业发展提供了广阔平台。全省各级妇联组织通过小额贷款、扶持专业合作社等措施，为妇女创业就业提供支持和服务，女性专业合作社达1100多个，社员年人均收入8000元左右。省侨联参与西安高新区留学归国人员创业园建设，建立健全为侨资、侨属企业服务的协调机制，化解他们在创业发展中项目衔接、融资等方面的困难，为其发展壮大创造良好环境。当前，群团组织正广泛动员群众在经济社会发展各领域建功立业，为打造“一带一路”战略重要节点和陕西经济升级版贡献力量。

盯牢群众所急、党政所需、群团所能的领域，更多关注关心关爱普通群众，重点帮助解决最困难、最操心、最忧虑的问题，是我省群团工作一以贯之的做法。省总工会以困难职工群体为重点，连年在全省广泛扎实开展送温暖活动，实现了对在档困难职工走访慰问和帮扶救助的“全覆盖、不遗漏”。2015年元旦春节期间，全省各级工会共筹集资金1.33亿元，走访企业5534家，慰问一线职工、农民工、劳动模范及特困离退休职工等35.98万人次。省妇联大力实施“三秦巾帼权益维护工程”，所有县区编制出台妇女儿童发展规划，建立妇女儿童规划监测指标体系，并在全省创建维权站点2500个，“法律援助”项目为妇女挽回各类损失3000多万元。我省群团组织正在成为所联系群众信得过、靠得住、离不开的知心人。

“旁听省人大常委会会议，直面依法治国的民主进程，让我们深感作为中国公民的责任感和使命感，也使我们青年大学生对党和政府充满信心和期待。”西安交通大学学生臧彦铭的感受，正是我省群团工作依法在社会主义民主中发挥积极作用的写照。近几年，我省按照协商于民、协商为民的要求，进一步拓宽了人民团体参与政治协商的渠道，规范参与协商民主的内容、程序和形式。县以上人大代表、政协委员人选提名，增加了包括农民工在内的一线职工、英模人物、新社会阶层代表人士的比例。村和社区委员会组成人员中，女性占比稳中有升，越来越多的妇女参与到了基层民主管理当中。

我省群团组织还积极发挥联系面广的优势，采用务实管用的形式，把社会主义核心价值观转化为富有成效的群众性实践，融入群众的日常生产生活。全省各级妇联组织开展寻找“三秦最美家庭”活动，举办家风家训故事会2.5万场次，活动网络点击量超过120万，6户家庭先后荣获全国“最美家庭”，其中西安警察汪勇被中宣部评为“时代楷模”，事迹在全国宣讲，并引发热烈讨论。省科协按照“全覆盖、制度化、重实效”的要求，联合省教育厅等单位，在高校和科研院所广泛开展科学道德和学风建设宣讲教育活动，得到科技界的广泛认可。

群团组织在参与社会治理和维护社会稳定中勇担重担，积极建立健全群团组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮扶特殊人群、预防违法犯罪机制，有力地促进了社会和谐稳定。近几年，我省建立各级残疾人扶贫基地288个，扶持农村贫困残疾人60.76万人次，有24万名残疾人实现脱贫，3.08万户农村贫困残疾家庭改善了居住条件。全省各级团组织以青少年社会教育为重点，着力构建以共青团为主导的青年社会组织体系，并在全省建设“青春驿站-青少年综合服务平台”196个，切实加强了基层团组织的服务功能。

勇于改革创新，汇聚前进动力

只有始终坚持与时俱进、改革创新，群团组织才能始终保持先进性。

近几年，我省党的群团工作在继承创新中不断加强，各项工作富有成效。面对时代的新要求、形势的新发展、群众的新期盼，群团组织推出了多项改革创新举措，在实践中赢得了群众的广泛赞誉。

——服务基层、服务群众的意识和能力不断加强。工会、共青团、妇联、科协、侨联等群团组织结合各自工作实际和服务领域，不断创新服务基层、服务群众的工作方式。团省委在充分调研基础上起草了《关于进一步加强少年儿童和少先队工作的意见》，报省委批准后率先在全国出台，还在全国首家完成了少先队活动课教材编写工作。省妇联创新组织建设，在农村发展“妇联（妇代会）+经济合作组织+专业妇女小组”的模式，在城市推动妇女组织建在片区上、楼宇中、两新组织里，实现了妇女组织的全覆盖。

——拓宽选人渠道，创新管理方式，干部队伍质量显著提升。从各地各领域来看，在群团组织干部队伍中，基层一线人员比例有了明显提高。汉阴县涧池镇大力实施工会推荐优秀职工、团支部推荐优秀青年、女工组织推荐优秀妇女的“推优工程”。志丹县力推每名群团干部帮扶两户贫困户、联系一家企业和一个社区、解决一起涉及百姓切身利益的维权案件，克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化等不良倾向。省妇联通过“行政推动、政策驱动、培训促动、宣传鼓动、示范带动”，着力做好农村妇女参选参政工作，已培训妇女数千人。

——创新工作方式，围绕中心、服务大局的作用得到有效发挥。工会创建“工人先锋号”、劳模创新工作室、实施职工素质工程，共青团开展青年创新创业大赛、农村青年领头雁培育工程，妇联开展“牵手行动”“创业创新巾帼行动”，为推动形成大众创业、万众创新热潮作出了贡献。

——亮出身份，发出声音，在网上工作中旗帜鲜明。在互联网高度发达的当今社会，我省群团组织主动适应新媒体和群众工作需要，强化互联网思维，不断扩大自身在社会中的影响力。省妇联探索建立“互联网+创业服务+家庭教育+家政服务”等模式，全面打造“数字妇联”，开通官方微博“三秦女性”和手机客户端“三秦巾帼”，全省妇联网上网下有机整合的工作格局正在形成。各级团组织、广大团干部开通实名微博14600个、微信公众平台105个，组建了由300名网评员、4.7万名网宣员、35万名青年网络文明志愿者和青年好网民组成的“网军”，在全省新媒体网络宣传舆论引导工作中发挥着重要作用。

按照省委《实施意见》，各地各部门各单位还将制定落实群团组织领导制度、健全党委研究决定群团工作重大事项制度、完善党建带群建机制等一系列具体措施，进一步提高党的群团工作科学化，为我省群团组织实现“星光灿烂”奠定坚实基础。