安徽省十二届人大常委会坚持以能力建设汇聚工作正能量,以系统培训积蓄履职新能量,用3年时间分期分批对全省各级人大常委会组成人员及机关干部进行全员轮训,截至目前,已举办20期培训班,培训7000多人。如此大规模开展全省人大干部全员培训,并且列入省委党校主体班,这在安徽省历史上是第一次,在全国人大系统也属首创。

顺势而谋、应势而为、更好地推动人大制度与时俱进。安徽省人大常委会形成了一条共识:组织集中学习研讨,帮助人大工作者更新知识、更新观念,不断提高依法履职水平。据此,安徽省人大常委会推出创新举措:决定用3年时间对全省各级人大常委会组成人员及机关干部进行全员轮训,并纳入省委党校主体班。

安徽省人大常委会对每期培训都精心安排,量体裁衣设计课程和安排教学,这种“分灶培训,各补所需”的做法深受学员喜爱。根据人大干部工作方向、性质以及专业方向、知识层次、工作性质的差异,科学划定期次和班次,分别举办民宗侨外、教科文卫、内务司法、人事代表选举、城建环资、农业与农村、宣传信息、信访等系统干部培训班和市县人大常委会非驻会委员培训班等。

通过全员轮训,一批批人大干部素质得到了明显提升,对人民代表大会制度的宪法定位、本质特征和丰富内涵有了更深认识,对人大的性质、地位和作用有了准确的定位。

学习培训产生了巨大的履职新力量,这些成果转化已经处处可见:乡镇人大专职主席副主席配备大幅提高；有的市人大常委会启动对垂直管理机构在本行政区域内贯彻法律法规情况开展专项工作评议活动,扫除了垂直管理机构这个监督“死角”；有的县人大常委会针对人民陪审员作用发挥不力,在新一届人民陪审员名额确定之际强化选任,以解决人民陪审员“陪而不审、审而不议”的问题；有的市县人大常委会面对当前经济下行压力,积极履行人大职能,把助推重点项目建设作为履职重点,跟踪监督推进项目建设……全省人大干部面貌焕然一新，创新人大、活力人大、作为人大“三个人大”建设得以稳步推进。(记者李光明)